一是实施公开透明的预算制度。在预算编制上充实更多力量，早编、细化预算，力争从根本上优化资源配置。建立以权责发生制为基础的政府综合财务报告制度，全面反映政府“家底”和运营成本。将专项资金纳入预算公开范围，引导更多居民参与公共预算编制和项目论证，构建全面规范、通俗易懂、公开透明、互动性强的政府预算体系。

　　二是加快专项资金管理改革。按照省政府要求和公共财政建设方向，清理、整合、规范产业类专项资金，逐步取消竞争性领域投入，统筹纳入公共投入平台或设立投资基金进行专业化运作。在投入方式上，将无偿拨付转为股权、债权等金融方式运作，引导撬动更多资金投入实体经济，放大投入效果。

　　三是全面推进绩效预算制度。坚持从绩效出发，着力构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的管理机制。进一步扩大绩效预算覆盖范围，实行绩效与次年预算挂钩，奖勤罚懒，奖优惩劣，切实增强公共资金使用责任。

　　四是大力推行政府购买服务。制定政府购买服务目录，明确可采购的基本公共服务、社会事务服务、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性和技术性服务事项，通过公开招标引入竞争机制，提高服务效率。

　　五是构建公共资源收益共享机制。细化国有资本经营预算，逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例。强化行政事业单位资产、公共文体设施运营管理，将资产占用作为部门绩效考核重要指标，加快盘活存量资源。全面加强停车场等公共空间、公共资源收益管理，统筹用于城市公共服务投入。