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潍坊市积极防范和化解地方政府性债务风险

近年来,潍坊市采取切实措施,完善政府性债务管理制度,积极处理存量债务,加强新增债务管理,防范和化解地方政府性债务风险,取得了一定成效。

一是完善地方政府性债务管理制度。建立政府性债务动态监控机制,将市、县、乡三级政府性债务纳入统计范围;出台13项制度办法,从归口管理、收支计划、偿还机制等方面全面加强政府性债务管理;建立健全政府性债务风险预警机制和偿债准备金制度,对资金实行专户管理,并纳入年度预算,每年安排一定规模资金予以充实,截至目前,全市偿债准备金余额达17亿元。

二是采取措施对存量债务进行清理化解。安排专项资金,并积极争取上级奖补资金,按照“分类管理、区别对待、逐步化解”的原则,积极稳妥推进高校债务、新增粮食政策性挂账、农村义务教育债务和其他公益性乡村债务等存量债务清理工作。目前,以上存量债务已基本完成清理化解。

三是加强新增债务及债务资金使用的监督管理。加强债务举借的审批管理,严格控制政府新增债务,规范债务举借程序,坚决制止违规担保行为;对政府性债务实行预算管理,在保障重点项目建设基础上有效防范风险,对存在逾期债务的部门、单位,严禁举借新债;实行资金专账专户管理,严格按规定用途使用资金,确保资金合法运作,高效使用。

四是进一步清理规范融资平台公司及债务。对融资平台公司及其债务进行进一步清理规范,在2013年将市级15个融资平台整合为8个新型融资平台的基础上,积极加强平台融资和金融机构信贷管理,建立健全长效监管机制,规范融资平台公司行为,提高融资平台公司的资产质量、收入水平和盈利能力,目前,该市融资平台总体资产负债率控制在45%左右,政府投融资体系总体运行良好。

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发布日期:2014年01月06日