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临朐县下好县域经济发展“一盘棋”

 

     临朐县财政局积极出台措施,助力县域经济发展,今年上半年财政总收入首次进入10亿元大关,快于时间进度11.3个百分点,比去年增长19.8个百分点。其中城关、东城突破2亿元,比去年增长24个百分点。

    一、财力下沉,增强乡镇“阵营”实力。一是提高收入分享比例。对地方收入超基数部分实行县与镇街分享,对县属企业下划收入较多的镇街适当提高分享比例。其中,对城关、东城实行县与镇街46分成,冶源、辛寨实行县与镇25:75分成,其它镇实行县与镇2:81:9分成。二是企业下划。除契税外,将属于镇街的财政收入全部下放。先后3次将县属企业下划镇街管理。除金融保险、邮政通讯、上属企业(供电公司、烟草公司、医药公司、新华书店和石油公司等)及县直行政事业单位上缴的税收等作为县级收入外,其它原县属企业税收全部下划到镇街,实行属地管理。

    二、出台飞地政策,打破“楚汉”界限。出台《飞地经济财政激励政策》,实行飞地项目财力共享机制,在飞地项目投产达效后,税后收入归飞地园区,年度内上缴税金实现的地方财力由引荐镇、街道与飞地园区按一定比例分享。一是鼓励有关镇、街道引荐项目落户到“东城工业园、龙山高新技术产业园”,有力推动“两园”建设,打造全县工业经济隆起带。二是解决南部山区镇生态保护跟经济开发的矛盾,为南部山区镇异地发展提供项目落地平台。

    三、整合产业专项资金,形成“拳头”效应。将过去由各部门分散管理的文化产业、旅游、中小企业等8个支持经济发展的专项资金统一整合,由县财政统一安排,重点支持奇石、工艺雕塑、旅游、现代农业等特色产业。解决以前支持产业发展的专项资金项目多、管理分散以及多头审批、效益低下的问题,提高资金使用效率和效益。

    四、成立高新投公司,开辟支持企业发展新“战线”。一是成立政府主导的担保公司提供担保贷款服务,重点支持十大骨干财源和纳税过千万的企业;二是组成中小企业贷款担保联盟,重点支持有色金属高端加工制造、机械电子、新能源新材料等优势特色企业。三是进行风险投资,优先支持创新能力强,发展后劲足的成长型企业,通过股权投资形式,支持企业做大做强。四是制定《企业过桥还贷资金管理使用办法》,设立过桥还贷资金,帮助企业缓解资金困难。

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发布日期:2013年09月17日