五莲县以实施城乡环卫一体化作为推进乡村文明行动的突破口，创新思路，加大投入，建立健全农村卫生管护长效机制，解决了乡村垃圾处理和污水治理等老大难问题，城乡面貌焕然一新。

一是加大资金投入。整合环保、交通、住建等涉农资金3.11亿元，集中用于农村环卫设备、农村社区住房建设和村庄“五化”提升等工作。设立农村环境综合整治奖励资金，切实解决城乡环卫一体化资金难题。同时，筛选37个村庄为乡村文明行动建设示范村居，组织74个县直文明单位结对共建帮扶。2012年帮扶资金570多万元，下乡志愿服务200多次。

二是强化硬件建设，按照“户集--- 村收--- 乡(镇)转运--- 县集中处理”的农村生活垃圾处理模式，在城区和乡镇高标准建设了15处垃圾压缩转运站，配备了18套移动式垃圾压缩箱、3辆大勾臂运输车、84辆小勾臂运输车，率先在全市实现乡镇垃圾压缩转运站全覆盖。按照原则上每150口人设置1个移动式垃圾箱的标准，为村居配备移动式密封垃圾箱(桶)2802个、小垃圾收集车331辆。

三是建立长效机制。积极探索市场化运作方式，实行“县环卫全托管”和“乡镇统一管理”两种运行模式，在市北经济开发区、于里镇、街头镇等乡镇进行试点，先期将275个村纳入城乡环卫一体化管理。建立县乡村三级共同承担的经费保障机制，按照“谁产生、谁付费”的原则，向农村居民每户每年收取40元至60元的垃圾处理费，县、乡分别给予每户每年20元、10元的补助。组建县农村环卫管护中心，成立乡镇(街道)环卫所和村居环卫队，配备691名保洁员，分级负责生活垃圾的分类、收集、清运、处理。通过实施城乡环卫一体化，进行统一保洁、统一收集、统一运输和统一处置，实现了村中垃圾的日产日清。