2012年,广饶县财政局严格落实厉行节约有关规定,大力压缩一般性支出,继续将财政支出重点向民生领域倾斜,切实保障各项惠民实事的资金需求,全年用于民生方面支出达到236892万元,增长20.53%,形成了覆盖教育、医疗、社保、“三农”、卫生和文化等的财政政策体系,确保了政府“办实事、解民忧、惠民生”的各项承诺落实到位,也让城乡群众分享到了更多的经济发展成果。
一是教育支出比重显著提高。继续巩固了“四免两补一包”的义务教育经费保障机制,将中小学生均公用经费提高到省级教育示范县标准,并建立了幼儿园到高校的全方位教育救助体系;投入资金727万元,开展了教育惠民工程,为农村义务教育阶段学生每天发放1元营养餐补助,并为全县低保家庭免费提供学生装;投入资金12897万元,实施了普通中小学办学条件及城乡幼儿园标准化建设、英才学校小学部续建和规范化建设,促进了城乡教育均衡发展。
二是医疗卫生体系建设进一步完善。城镇居民医疗和新农合的政府补助标准分别提高到260元/人·年和275元/人·年,大病补偿专项资金补偿比例提高到75%,重大疾病保障项目扩大到20类。继续落实了基本药物制度,在全市率先推行公立医院改革,设立“惠民门诊”和“惠民病房”,对困难群体实行医疗优惠。农村卫生、公共卫生和社区卫生建设全面加强,群众看病难、看病贵问题得到有效解决。
三是社会保障体系进一步完善。新农保工作扎实推进,安排专项资金10882万元,将城乡居民社会养老保险基础养老金标准提高到120元/人·月;城乡低保标准分别提高到430元/人·月和2660元/人·年,全县8821户贫困家庭实现应保尽保,保障标准分别列全省第一位和第二位;全年落实保障性安居工程资金2391万元,新建保障性住房220套;城乡老年人、农村籍退役士兵、贫困残疾人和孤儿的基本生活补贴得到足额落实;投入资金3500万元,保障了城镇职工和低收入群众取暖需求。
四是各项强农惠农政策落实到位。投入资金6344万元,全面落实了粮食直补、农资综合直补、摩托车下乡以及政策性农业保险等强农惠农政策,让农民真正得到实惠;切实做好村级“一事一议”财政奖补工作,广饶县财政局以加快新农村基础设施建设为目标,以维护农民合法权益为核心,共组织实施了104个村的355个村级建设项目,各级奖补资金达到5000余万元,受益群众达10万余人,截止目前,已全面完成工程建设任务。其中,完成村中主街道硬化项目93个,建成村内道路215公里;完成亮化项目74个,安装路灯3329盏;完成绿化项目57个,植树45600株;完成文体活动场所及配套项目52个,硬化广场68000平方米,农村面貌得到明显改善。
五是重点工程、重点项目投入明显加大。围绕全县重点工程和重点项目,统筹预算内外资金,并积极融资7亿元,实施了国安路、民安路、广胜路等8条道路建设,完善了城区供热和雨水管网体系,完成了第二水厂续建工程,支持了锦湖花园C区和D区建设、城中村社区建设改造、老旧小区配套提升以及节能改造工程,开展了城区12条道路绿化及节点绿化提升工程;支持了城乡规划、城市公交、便民市场、清洁装备和城管数字化平台等建设和管理项目,进一步完善了城市功能,有效提升了城市品位和宜居宜业环境。