栖霞市把人民幸福作为根本价值取向，坚持“小财政、大民生”，努力把新增财力更多地向民生领域倾斜。截止11月底，财政向各类民生投入资金达6.7亿元，同比增长35.2%。干部群众从一件件实事好事中看到了希望，增强了信心，促进了和谐，群众幸福指数得到了显著提升。主要抓了以下四点：

一是社会保障体系进一步完善。深入实施城乡居民社会养老保险制度，共拨付新型农村社会养老保险资金、城镇居民基本养老保险资金6700多万元，受益人数达11.3万人；拨付老党员生活补助、军转干部补助、伤残抚恤补助、60周岁农村籍退役老兵生活补助等资金5700多万元，做到了应保尽保。

二是强农惠民政策进一步落实。共兑现粮食直补、农资综合补贴、库区移民补贴、农机购置补贴等1800多万元，促进了农业增产和农民增收。完成小麦政策性农业保险、苹果政策性保险5.8万亩，兑现保费补贴140多万元，降低了农业生产风险。

三是改善农村生产生活条件。投入1.9亿多元，用于农村公路网化建设，已完成农村公路大中修、连村路改建、村街硬化700多公里，将每一条道路都建成暖民心、帮民富的幸福路。投入1200多万元用于加快我市高标准农田水利建设项目；投入1000多万元，联合农业、畜牧筛选了10个农业新品种、新技术的引进和示范推广项目，涉及面积7000多亩；加快推进总投资1472万元的杨础镇、桃村镇中低产田改造项目，目前已完成投资500多万元，项目完工后将新增高产田2万亩，极大提高了项目区农业生产能力。

四是全市各项事业得到进一步发展。深入推进义务教育经费保障机制改革，共拨付义务教育杂费及公用经费补助资金2700多万元，提高了教育事业经费保障力度；加速推进校舍维修改造工程，拨付校舍维修改造资金2600多万元,用于庄园中学、蛇窝泊中学餐厅改造工程及多功能教室建设等工程，极大改善了农村办学条件；拨付计生家庭奖励扶助、优生三免费、免费技术服务等资金1500多万元，受益人口2万多人，保证了计划生育基本国策的落实。