东营市把民生工作作为财政工作的出发点和落脚点，不断支持完善社会救助体系，创新规范救助流程，让更多群众感受到了贴心温暖的社会温情。 

关爱老人，温暖全家。积极支持建立以居家养老为基础、社区为依托的社会养老服务体系。支持开展集生活照料、医疗保健、文化娱乐、精神慰藉等全方位服务的社区日间照料中心试点，同时加快推进社区敬老志愿服务队伍建设。目前，东营市共有2845名五保对象，全部实现了集中供养，集中供养率达100%，供养标准提高到每人每年5000元，全年下拨五保供养经费1443.88万元。             

专项救助成效显著。建立健全了城乡困难居民医疗救助与城乡居民医疗保险、定点医疗机构相互衔接的信息共享网络平台，开展城乡困难居民医疗救助“一站式”即时结算服务。2012年东营市实施“一站式”发放医疗救助金135万元，发放临时、住房救助、贫困儿童救助金835万元。            

慈善救助，凸显人文关怀。积极开展“情暖万家”和“朝阳助学”慈善救助活动，为困难群众、贫困学生发放慈善救助金。健全完善了流浪乞讨人员救助制度，按照“先救治、后救助”的原则，加强对流浪乞讨人员危重病人和精神病人的救助工作，今年共救助流浪乞讨人员1016名。