最近，临沂市出台《关于进一步加强乡镇财政资金监督工作的意见》，在县区财政局分片设立乡镇财政监督办事处，实现了财政资金全覆盖、无缝隙监管。

一是创新监管体制。在先行试点的基础上，选择经济基础好、交通便利的乡镇分片设立财政监督办事处，负责对周边3-5个乡镇的财政资金进行监管。办事处为县区财政局的派出机构，其编制、人员、经费由县区财政局管理，具体业务受县区财政监督机构的指导。截至目前，全市15个县区已设立乡镇财政监督办事处44个，全市财政监督队伍达到269人。

二是明确监督职责。财政监督办事处负责辖区内各级政府安排和分配用于乡镇及以下的各种财政性资金的监督检查，组织实施对辖区内各级财政收支和县乡所属企事业单位、农村合作组织等会计信息质量的监督，对国有资产收益分配、非税收入管理使用等情况进行监督。

三是转变监管方式。积极推进财政监督由“检查型”向“管理型”转变，由“处罚型”向“服务型”转变。苍山县驻乡镇财政监督办事处在对2011年度新农合财政补助资金使用情况检查中，查出违规开展中医理疗报销、空挂床位等问题，建议市卫生部门重新修订了新农合基金报销目录。