今年以来,五莲县紧紧抓住税源调查、税收征管、财源建设等关键环节,创新收入征管措施,完善协税护税体系,着力做大做强财政经济,取得了较好成效,1-5月份全县地方财政收入同比增长了25%,快于时间进度12.77个百分点。
税源调查摸实底。自2月上旬开始,组织财政、税务部门相关人员,组成5个工作组,采取入户调研、座谈分析、查看资料等多种形式,对五征集团有限公司、宝山矿业有限公司等50户重点企业的增值税、企业所得税、城镇土地使用税12个税种的纳税情况进行调查,调查突出“三摸清、一预测”原则,即摸清企业经营状况、摸清企业税收实现数、摸清企业欠税数,预测企业税源潜力和明年税收增长情况,较好地掌握了重点税源底子,为收入计划下达、税收征缴入库提供了客观依据。
收入征管深挖潜。建立税收征管责任制,推进社会综合治税,完善奖惩措施,杜绝漏征漏管现象,确保大税不丢,小税不漏。特别是加大营业税、耕地占用税、城镇土地使用税、契税等地方税种的征管力度,拉动了财政收入的较快增长,1-5月份税收收入占地方财政收入的比重达到89.27%,高于全市平均水平16.77个百分点。深入推进企业二三产业分离,财税、经信等职能部门,强化组织协调,加快落实推进,对25家企业的货物运输、房屋租赁、内部宾馆、餐饮等三产项目进行剥离,新增地方税收1063万元。
财税扶持壮财源。积极支持企业做大做强,设立1000万元的工业发展专项资金、1亿元的企业过桥资金、100万元的企业家培训经费,今年累计拨付企业过桥资金1.84亿元,办理出口退税、免抵调减增值税6147万元,有效缓解了企业资金链紧张的问题,努力培植壮大骨干财源。组织开展了财税系统送信息、送政策、送项目“三上门”服务企业活动,从财政、国税、地税部门各抽调50名业务骨干,组成50个工作小组,到150家企业真帮实扶,着力打造政企联动平台,促进县域企业的提档升级。
票据审验促规范。自2011年11月起对全县行政事业单位分批实行财务支出票据集中审验制度,从财政、税务、农业等部门抽调业务骨干,组成财务支出票据集中审验办公室,对单位入账票据实行先审验后入账、不合规不入账,审验出的不合格票据涉及税收的,由税务部门根据职责、权限进行处罚、整改、追缴税款;涉及政府非税收入的,由县财政局查证、核实收费许可证,不符合规定的暂停票据领用,并限期进行整改。今年1-4月份全县共审验票据63400笔,其中不合格发票1496笔,查补税款25.2万元,收缴罚款11.9万元,不合格发票呈逐月下降趋势,有效维护了税收和非税收入征管秩序,堵塞了税收流失漏洞。