一是统一制度模式。实行社会统筹与个人账户相结合的模式，采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的筹资方式，符合参保条件的城乡居民，可以在户籍所在地自愿参加。

　　　 二是统一缴费标准。设置100元至2000元12个档次，城乡居民可以根据收入水平和缴费能力自主选择缴费档次按年缴费。

　　　 三是统一政府补贴。对符合领取条件的参保人员全额支付基础养老金，标准为每人每月55元；对参保人缴费给予补贴,补贴标准为每人每年30元；对一至二级重度残疾人，为其代缴每人每年100元的基本养老保险费。

 　　  四是统一保险待遇。养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金标准为每人每月55元，个人账户养老金月计发标准为个人账户储存额除以计发系数139。

　　   五是统一基金管理。城乡居民社会养老保险基金单独记账核算，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理。