为积极应对国际金融危机的不利影响，圆满完成全年财政预算任务，近日，山东省政府印发通知，就进一步做好增收节支工作提出明确要求。

　　一、坚持依法治税，确保税收收入持续较快增长。重点是要严格执行税收政策，坚决防止有税不收、欠税不清，擅自减税免税或“先征后返”等行为。凡执行到期的税收优惠政策一律及时恢复征收，对往年欠税可暂先清理入库。坚持大税小税一起抓，对重点企业、重点行业、重点领域的税源，要强化征管措施，改进征管方式；对税源分散、征管难度大、漏洞较多的零星税收，要加强征管，确保应收尽收。完善税收征管机制，强化税源动态监管，加强税收稽查工作，严厉打击偷、逃、骗税和发票违法犯罪活动。对收入波动较大的行业和地区，要加强分析、查清原因，重点进行指导和监管。

　　二、加强和规范非税收入管理，拓宽财政增收渠道。一是强化征管措施。全面推行矿产资源有偿使用制度、海域有偿使用制度，完善国有企业利润上缴制度，加强土地收益、行政事业单位国有资产收入、政府捐赠收入、彩票收入等方面管理，着力扩面、挖潜。二是健全征缴管理机制。扩大通过非税收入征缴系统征收范围和规模，尽快将所有非税收入通过征缴系统全额上缴财政，实行彻底的“收支两条线”和“票款分离”。三是加大预算管理力度。把仍在预算外专户管理的水资源费、国有资源有偿使用收入等非税收入，全部纳入预算管理，增强政府统筹安排使用能力。

　　三、大力压一般、保重点，严格落实各项厉行节约规定。牢固树立过紧日子的思想，做到有保有压、有促有控。一是严格控制行政经费，降低行政运行成本。大力压缩因公出国（境）、公务用车购车、公务接待及会议、文件、通讯、网络等支出，严格控制楼堂馆所建设，严禁用公款大吃大喝、公款旅游或进行高消费娱乐活动，确保完成党政机关厉行节约有关指标压减任务。二是进一步优化支出结构，确保重点支出需要。围绕落实省政府确定的“五件实事”，健全民生投入保障机制，完善覆盖城乡的教育、卫生、社保、就业、住房保障政策体系。积极开展“省直管县”改革试点，加大对财力薄弱县的支持力度，提高基层政府保运转、保民生的能力。三是坚持改革创新，努力提高财政管理科学化精细化水平。除中央和省确定的政策性增支外，其他方面一律不再追加支出。各部门出台的政策规定，凡涉及财政减收增支的，事先都要与财政部门协商一致，并报同级政府批准，未经批准一律不得擅自出台。强化对扩大内需有关政策和资金落实情况的监督检查，严厉查处各类违规违法行为。

　　四、健全组织领导和工作机制，确保将增收节支工作抓实抓好。各级政府要统筹协调、靠前指导，大力支持有关部门依法理财治税。财税部门要发挥主体作用，完善领导责任制和征管岗位责任制，细化措施、扎实工作。有关部门要各司其职、通力协作，确保政令畅通，严肃财经纪律。省政府将定期通报各市预算执行情况，督促各市加强增收节支工作，圆满完成全年预算任务。