一、提高企业养老、失业、医疗和工伤保险待遇。自今年1月1日起全面提高企业退休人员养老金、失业保险金发放标准和1－4级工伤人员定期待遇以及供养亲属抚恤金。通过降低城镇职工和城镇居民医疗保险住院起付线、外出转诊自负比例，提高城镇居民医疗保险统筹基金最高支付限额等措施，全面提高医疗保险待遇。

　　二、减轻企业和职工的社会保险缴费负担。通过降低企业养老保险缴费比例，阶段性降低失业、医疗和工伤保险缴费比例，共减轻企业和职工的社会保险缴费负担1.2亿元，切实帮助困难企业稳定就业岗位。

　　三、对困难企业落实三项补贴。对采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法稳定员工队伍，并保证不裁员或少裁员的困难企业，可使用失业保险基金支付社会保险补贴或者岗位补贴。对困难企业职工参加在岗或转岗培训的，所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分在严格标准和程序的前提下，经审核同意后可从就业资金中予以适当支持。

　　四、建立建筑施工企业和服务业工伤保险制度。全面推进建筑施工企业农民工工伤保险和餐饮住宿商贸等服务业工伤保险工作，年内力争使符合条件的企业全部纳入到工伤保险统筹，同时争取将有愿望、有能力企业“老工伤”人员全部纳入工伤保险统筹。

　　五、加强就业和创业培训，以创业带动就业。制定鼓励和扶持政策，大力开展就业与创业培训，年内培训城镇新增长劳动力1.6万人，就业转失业人员2.8万人，进城务工2.4万人，创业培训6000人，努力提高企业职工素质。