去年以来，山东财政不断完善征缴清欠长效机制，强化配套联动措施，在经济持续下滑的情况下，企业职工基本养老保险基金收入持续快速增长，自求平衡能力不断增强，收支实现良性运行。2008年，全省养老保险基金收入511.14亿元，较上年增长15.16%；支出353.79亿元，较上年增长22.1%；年末滚存结余645.17亿元，较上年增长32.26%。

　　一、规范完善企业职工基本养老保险调剂金制度。2008年，省财政厅会同有关部门制定下发《山东省企业养老保险省级调剂金管理暂行办法》，明确了省级调剂金的来源、上解、申请条件、申请程序以及计算办法和拨付渠道，有效规范了调剂行为。据此，省财政下拨企业职工基本养老保险省级调剂金，有力支持了市县养老金及时足额发放。

　　二、全面落实奖励措施，充分发挥激励机制作用。一是省财政出台《山东省做实个人账户试点奖励办法（试行）》，并安排6000万元资金，对工作做得好的市予以奖励，调动了各级做实个人账户的积极性。2008年底，企业职工基本养老保险参保人员达到1258.75万人，较上年增长8.82%。二是省财政根据对各市2007年养老保险扩面征缴工作的考核情况，下达扩面奖励经费458万元，调动了各级经办机构的积极性，2008年全省共有15市基金增长超过20%。三是省财政在启动县区社会保险基金征缴能力提升计划的基础上，采取“以奖代补”办法，对经考核达到规定要求的县级社会保险经办机构予以奖励，2008年下达奖补经费960万元，对41个县级社会保险经办机构进行了奖补，有力地提升了基层经办机构的征管能力。

　　三、规范管理，堵塞社会保险基金跑冒滴漏。集中开展社会保险基金专项治理和社会保险基金收支检查，对社会保险基金审计发现的问题加大纠正力度。到2008年底，全省纠正回收历史形成的挤占挪用社保基金4.49亿元，清欠社会保险费30.03亿元。

　　四、完善社会保障预算制度。在开展试点基础上，省财政于2008年初在所有县（市）区全面推行社会保险基金预算制度，实现了四个统一，即全省统一使用《山东省社会保障预算管理信息系统》；统一全省的预算编制口径、内容和方法；统一预算编制原则；统一预算编报程序。通过完善基金预算制度，进一步加大了财政监管力度，增强了基金约束力和自我平衡能力，使基金管理走上了规范化、制度化、科学化轨道。