山东集中财力保增长、保民生、保运转

　　根据省十一届人大二次会议审议通过的2009年省级预算报告，今年省级预算将按照压一般、保重点、过紧日子的要求，严格落实各项厉行节约的政策规定，大力压缩一般性支出，统筹预算内外资金，集中财力确保“三个重点”，办好“五件实事”。

　　一是保增长。在全面落实各项减税清费政策、优化地方经济发展环境的基础上，大力支持经济增长和结构调整。省级首次设立了创业投资引导基金，完善了信用担保体系专项资金，大幅度增加基建投资规模，优先保障国债项目配套，突出加大中小企业发展、现代服务业发展、自主创新、节能减排、省属企业改革等方面的投入，力保全省经济平稳增长。

　　二是保民生。全面落实好国家和省出台的各项民生政策，突出办好省政府确定的“五件实事”。即支持大学毕业生扩大就业，加快社会就业服务体系建设；提高城乡低保标准，支持社会保障体系建设；提高农村中小学经费保障标准，加大家庭经济困难学生资助力度，优先保障教育事业发展；落实新型农村合作医疗补助制度，推进城镇居民医疗保险改革，支持医药卫生事业发展；将农村计划生育家庭奖励扶助标准提高到720元，对独生子女伤亡家庭给予重点帮扶，逐步推行农村住院分娩补助政策。

　　三是保运转。为集中财力保重点，今年省级公用经费比上年预算压减5%，机关购车经费压减80%，并从严控制设备购置、网络建设等一般性项目支出。在此基础上，新增经费主要用于保障工商系统、基层政法单位等政策性增支需求，确保省直部门的日常运转。同时，巩固完善县乡财政困难“五个机制”，加大转移支付力度，确保基层政府正常运转和改善民生的需要。