今年，山东省各级财政部门将充分发挥职能作用，加快推进农村各项改革，为农村经济社会发展提供强大动力。

　　一、促进完善农村金融体系。加快发展政策性农业保险，扩大试点范围，增加险种，加快建立农业再保险体系和财政支持的巨灾风险分散机制。加大财政扶持力度，完善担保机构风险补偿机制、信贷风险分担机制等，逐步建立政府扶持、多方参与、市场运作的信用担保机制，鼓励金融机构扩大农业贷款规模，缓解“三农”融资难的瓶颈制约。

　　二、妥善化解农村义务教育债务。在2008年摸清底数、锁定债务的基础上，科学拟定全省化债工作方案，制定完善奖补办法，建立健全债务监管系统，明确政策界限、操作程序、工作步骤、目标任务和奖惩措施，鼓励各地积极稳妥推进化债工作，确保2010年底全部完成化解任务。

　　三、深化农村产权制度改革。积极推进农村集体林权制度改革，安排专项经费，支持开展林权证发放、电子地图绘制、政策宣传、技术培训等工作，确保按期完成改革任务。充分利用民办公助、以奖代补等政策措施，积极配合有关部门，通过租赁、拍卖、股份制、股份合作制等形式，开展农村供水工程、农田水利设施产权制度改革，拓宽投资渠道，完善运行管护机制，确保农村公益设施长期发挥作用。