山东加强支农资金“问效”管理积极实施农业良种工程绩效考评
根据《山东省农业良种工程绩效考评办法(试行)》规定,按照“客观公正、科学规范、注重实绩、自评与专家考评相结合”的原则,省财政厅、省科技厅对2005-2007年省农业良种工程项目进行了绩效考评。
一、考评内容及组织。绩效考评工作围绕科研业绩、组织管理和资金使用三个方面内容,采取课题组自评、外省专家盲评、行业主管部门考评与审计中介机构审计相结合的办法。在课题组进行自评的基础上,行业主管部门对重大课题组织管理情况进行考评,委托会计师事务所对资金使用管理情况进行审计,委托中国农业大学组织权威专家对课题组进行科研业绩考评。科研业绩占50%、组织管理和资金使用各占25%。
二、项目执行情况。2005-2007年,省财政共投入农业良种工程资金1.16亿元,支持21个农业重点领域育种研究。目前,课题进展顺利,并已取得良好成效。一是推动了农业良种培育和推广,引进搜集种质资源6500余份,自主创新优异种质739份,育成动植物新品种600余个,新申请专利57项、植物新品种保护品种75个,促进全省农作物、林果、精细瓜菜、瘦肉型猪和肉鸡良种普及率分别达到98%、85%、70%、90%以上和100%。二是促进了理论与技术创新,各课题组在省级以上刊物发表论文1007篇,在SCI、EI收录论文322篇,出版专著48篇,获得省级以上奖励成果85项。三是加快了人才队伍建设,各课题组共引进农业育种专业人才200多名,培养博士生60多名、硕士研究生180多名,为全省农业科技创新培养了人才。四是提高了资金使用效益,各课题组按照《山东省农业良种工程资金管理办法》和课题合同规定,及时拨付科研经费,实行专账核算、专人管理,确保了资金专款专用和使用效益发挥。经考评,也发现部分课题主持人组织能力有待提高、个别子课题研究进展较慢、部分课题组存在经费滞留等问题需加以改进。
三、考评结果应用。对考评中发现的问题和不足,专门下发通知要求进行全面整改,并将整改落实情况与以后年度资金分配挂钩。同时,对考评得分前四名的重大课题,每个课题追加10万元经费作为奖励;对考评得分后四名的重大课题,每个课题扣除10万元,并不予安排新增经费。
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发布日期:2009年01月09日