延安市下好“三步棋” 推动绩效自评工作提质增效
今年以来,延安财政以开展“三个年”活动为契机,通过“三力”并举,从夯实工作基础、提升工作质效、注重结果应用三方面入手,统筹下好“先手棋、关键棋、长远棋”三步棋,把绩效自评工作做实做细,切实提高财政资源配置效率和使用效益,助推全市经济高质量发展。
下好“先手棋”,在夯实工作基础上持续用力。一是强化主体责任。按照“谁支出、谁负责”“谁使用、谁评价”的原则,明确各预算单位为项目支出绩效自评的责任主体,主管部门为部门评价及部门整体支出绩效自评的责任主体,有效压实自评绩效工作责任。二是强化机制建设。采用“1+1+1>3”模式,即“单位自评+业务科室初审+绩效评价中心复审”的自评工作流程,推动自评工作责任分工明确,确保自评工作高效有序进行。三是强化指导服务。加强对部门、单位绩效自评工作的指导,通过“线上+线下”的方式,有针对性进行绩效自评业务指导,提升各预算单位绩效管理水平,为预算部门高质量开展绩效自评夯实基础。
下好“关键棋”,在提升工作质效上精准发力。一是部署“早”。及时印发绩效自评工作通知,明确2023年度绩效自评主要内容、时间节点、阶段任务、操作流程,并制定了市级专项资金、市级部门预算项目支出、市级部门整体支出的绩效评价指标体系参考模板,统一自评表和自评格式等,确保工作干有抓手、做有方向、奔有目标。二是范围“全”。实现了项目支出绩效覆盖面从一般公共预算向一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算扩容,推动绩效管理覆盖所有财政资金。从项目(政策)绩效向部门整体绩效拓展,更好地衡量、反映部门和单位在一个财政年度的整体成效与核心业务实施效果。今年共计322家单位参与自评,涉及742个项目和123个部门整体支出。三是审核“严”。根据自评审核责任分工,主管业务科室主要审核报送情况、预算执行情况和绩效目标完成情况;市财政预算评审评价中心主要依据自评报告审核复核绩效目标实现情况和自评结果质量,对发现自评填报的问题,及时退回预算单位按要求重新填报,确保自评报告全面、准确反映预算单位和项目实际情况。四是评价“实”。绩效科会同业务科室选取招商、民政、教育、支农等 11 个代表性强、社会关注度高的财政支出项目开展重点绩效评价,评价涉及资金41亿元。
下好“长远棋”,在注重结果应用上凝聚合力。一是自评结果全公开。绩效自评结果随同决算向市人大报告,并将项目绩效自评结果随部门决算在主管部门门户网站公开,自觉主动接受社会监督。二是工作质效真通报。市财政局把部门单位绩效自评报告的填报质量、及时性和依法公开情况,纳入绩效管理考核范围,作为年度市直部门年度考核的评分依据。三是结果应用硬核化。2023年市级部门绩效自评及抽评结果作为2024年度预算编制的重要参考依据,对绩效自评结论为“不合格”、抽评结论为“合格”和“不合格”的项目,预算审核从严、资金安排从紧或取消预算安排。
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发布日期:2023年07月05日