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陕西省财政厅七项措施完善财政惠民补贴资金“一卡通”管理

  为进一步巩固惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理成果,省财政厅联合省级13部门联合印发了《关于进一步加强和完善财政惠民补贴和部分岗位补贴资金“一卡通”管理的通知》,针对专项治理反映出的问题,细化七条工作措施,进一步推动“一卡通”管理科学、运行规范、公开透明、便民利民,真正成为群众的“明白卡”、“幸福卡”。

  一是针对补贴项目应纳未纳问题,进一步明确补贴项目纳入范围,原则上将各类财政到人到户补贴项目全部纳入“一卡通”发放,并区分为省级和市县级。规范补贴项目纳入流程,对省级项目要求市县细化补贴标准后全部纳入,对本级项目要求本级政府同意后报省级备案并纳入。

  二是针对居民基础信息管理不规范问题,建立定期核查机制,定期完善、清理居民基础信息,夯实补贴资金发放基础。发现一人多卡问题,采取不重复办理银行卡和清退多余银行卡等措施及时核实处理,确保群众“一人一卡”。

  三是针对补贴政策宣传不到位问题,要求各级相关补贴多渠道、多方式宣传补贴政策,集中统一公开补贴项目,做好补贴发放的公示公开工作。持续推广公众服务平台,方便群众查询本人和同村他人补贴资金发放情况,发挥群众监督作用。

  四是针对日常监管不到位问题,要求各级相关部门科学制定补贴政策,简化不必要的认定审核程序,制定补贴资金兑付办理制度,做实事前调研、事中核查、事后检查等日常监管。建立健全监督检查机制,通过专项核查、大数据辅助核对等手段,有针对性地开展监督检查,实现资金监管常态化。

  五是针对预算绩效管理落实不到位问题,建立健全补贴资金全过程预算绩效管理机制,加强对补贴资金绩效目标实现程度和预算执行进度的“双监控”,将绩效评价结果作为预算安排、政策调整以及加强和改进管理的重要依据,进一步加强补贴资金预算绩效管理。

  六是针对代发金融机构服务不到位问题,要求代发金融机构执行代发协议,落实代理服务要求,强化服务意识,提高服务人员素质,规范代发流程,提升服务质效。

  七是针对内部管理不规范问题,要求各级相关部门建立健全内部运行规章制度,强化财务管理内控制度执行,严格落实不相容岗位职责分离等有关财经管理制度,明确岗位职责,形成相互监督、相互制约的机制,有效防范和化解风险。

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发布日期:2022年05月31日