陕西合阳县财政突出“四个聚焦”助力乡村振兴
近年来,合阳县严格落实上级决策部署,坚持“政府主导、方案引导、凝聚合力、协同推进”的工作思路,按照“因需而整”的原则,以培育产业发展、改善基础设施、巩固脱贫成效、推动乡村振兴为方向,以组织保障、资金投向、支出进度、监督管理为抓手,统筹谋划,精准实施,有力推动涉农资金整合提质增效。
一、聚焦组织保障,强化整合“一盘棋”
涉农资金整合工作开展以来,坚持问题导向,立足县域实际,创新工作方式,着力形成职责明确、协调配合、良性互动的整合工作机制。一是加强组织领导。县委、县政府坚持把涉农资金整合摆在突出位置,成立了以县政府主要领导为组长,相关部门主要负责人为成员的涉农资金统筹整合领导小组。在县政府常务会和县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组会上多次审议研究涉农资金整合工作。县委、县政府主要领导亲自过问、亲自调度、亲自协调,有力确保整合项目顺利实施,整合工作高效推进。二是建立联席制度。县财政局充分发挥整合领导小组办公室召集人作用,适时组织召开由县级分管领导主持联席会议,及时研判形势,通报工作进展,协调解决问题,确保整合工作有力有序推进。三是强化督查考核。县委、县政府每年将涉农资金整合使用,作为部门镇街年度乡村振兴工作考核的重要指标,县财政局把涉农资金的整合使用作为部门镇街财政资金绩效管理的重要内容,坚持“一月一通报、一季一讲评”,不断提升涉农整合资金使用的科学化、规范化、制度化。
二、聚焦资金投向,力争使用“更精准”
一是用活新政策。紧紧围绕合阳创建全国乡村振兴示范县目标,紧盯耕地粮地保护工程、特色产业提升工程、一二三产融合工程,注重靶向发力,强化资金投向,真正把涉农资金用好、用足、用在实处。二是把好项目关。严格按照整合资金管理要求,坚决落实负面清单项目不列入、项目库没有项目不列入、不符合要求项目不列入的“三个不列入”,全力确保实施项目的实效性、操作性、精准性。三是实现稳增长。持续加大县本级财政资金投入力度,2021年落实县本级配套资金1200万元,较上年增长3.4%,为全面推进乡村振兴提供有力的资金保障。
三、聚焦支出进度,实现效益“最大化”
为加快涉农资金支出进度,提高资金使用效益,坚持多管齐下、多点发力、多方联动,打通资金支付“最后一公里”。一是优先资金保障。坚持把整合项目资金作为财政优先保障的重要领域,紧盯项目实施和资金拨付,做到即到即支、能支尽支。二是开通“绿色”通道。进一步完善涉农资金审批程序,简化审批环节,优化工作流程,对整合项目优先评审,对整合项目政府采购和招投标审批手续限时办理,保证项目快落地、早见效。三是加快资金拨付。坚持每月对部门、镇街项目支出进度进行通报排名,支出进度较慢的发出预警提醒,有效提升资金拨付进度。
四、聚焦监督管理,确保资金“用的好”
一是健全规章制度。先后制定《合阳县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》《合阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》《合阳县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法》,进一步规范资金拨付程序和项目管理制度。二是全面公开公示。在县政府网站设立专栏,将资金整合、资金分配、项目计划等信息及时向社会公开;在项目实施地对项目资金来源、用途、建设内容、建设工期、监督电话等公告公示,全面接受群众监督。三是全程监督管理。建立“事前介入、事中约束、事后问效”的全过程监管机制,坚持每月联合乡村振兴、审计等部门深入项目现场,对项目进度、工程质量等情况进行实地核查,督导检查发现的问题下发整改通知,限期督促整改。四是实施绩效评价。认真开展项目资金绩效评价,对财政涉农资金实施全过程绩效跟踪、动态监控,坚决避免超范围使用资金和资金闲置等问题,确保财政资金安全高效、规范使用。
下一步,合阳县财政局将以全市财政部门财政管理绩效提升“三年行动”为重点,以“创亮点”工作为突破,进一步结合县域实际,立足主责主业,细化工作举措,推动工作落实,持续巩固脱贫攻坚成果,为乡村振兴强基助力。
附件下载:
相关文章:
发布日期:2022年03月18日