2021年3月24日 来源：陕西省财政厅办公室

　　2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的经济形势，西安市财政预算管理工作以大力实施积极的财政政策为根本，全面落实减税降费，坚持政府过紧日子，不断强化收支管理，深化财税体制改革，全面完成各项工作任务，财政预算执行、盘活财政存量资金、推进财政资金统筹使用等财政管理工作受国务院表彰。

　　一、多措并举，提升财政保障能力。积极应对疫情带来的财政减收影响，建立市财政局领导包抓区县责任制度，强化财政收入预算管理，全市一般公共预算收入增幅实现扭负转正。全年获得上级专项资金282.19亿元、新增地方政府债券235.39亿元、中央直达资金77.77亿元，盘活存量资金246.24亿元，为全面打赢疫情防控阻击战和经济社会高质量发展提供了坚强的财政保障。

　　二、过紧日子，强化支出预算管理。坚持先有预算后有支出，严格预算约束，严控预算外新开支出口子和新增支出项目。年初预算编制对非刚性、非重点支出压减18%，执行中再压减50%以上，以政府过“紧日子”换群众过“好日子”。连续出台支出管理业务规程、指标管理业务规范、结转结余资金管理办法，加快完善预算管理配套制度体系。全年投入疫情防控及复工复产资金95.77亿元，民生投入超过1000亿元，重点支出得到有力保障。

　　三、精准施策，全面落实“六保”任务。在中央提出“六保”任务后，立即研究制定全面落实“六保”任务30条措施，统筹推进各项工作加快落实。全市减税降费253.09亿元，支持保市场主体。一次性新增区县疫情防控及“三保”补助10亿元，对财政困难的中心城区实行激励性补助，建立全市各级财政“三保”运行“定期报告+重点关注”工作机制，实现“三保”应急预案全覆盖。

　　四、加强保障，推进十项重点工作。研究制定《西安市财政局保障2020年十项重点工作实施方案》，严格落实“一办十组”协同推进工作机制，实行条目式、清单式管理，局党组会按月研究十项重点工作落实情况。同时，统筹财力做好资金保障工作，全年投入十项重点工作资金358.97亿元，推动十项重点工作率先突破。

　　五、创新机制，深化预算管理改革。出台西安市市以下财政事权与支出责任划分改革实施方案。加快推进财政专项资金“拨改投”改革。调整和完善乡镇（街道）财政管理体制，实现财政资金监管纵向到底。不断深化零基预算改革及专项资金管理改革，印发2021年市级专项资金目录，二级专项资金较2020年减少3项，进一步加大预算统筹安排力度。

　　下一步，西安市预算管理工作将继续聚焦“六稳”、“六保”，贯彻落实“五项要求”，以十项重点工作为保障重点，严格落实提质增效、更可持续的积极财政政策，加强财政资源统筹，调整优化支出结构，强化预算约束和绩效管理，推动全市预算管理工作再上新台阶，全力以赴保障上级各项安排部署落到实处。