宝鸡市金台区多措并举筑牢扶贫专项资金监管防火墙
财政扶贫专项资金是脱贫攻坚的“助推剂”,加强财政扶贫专项资金监管,关乎脱贫攻坚工作成效。近年来,金台区财政局紧盯财政扶贫资金管理和使用关键环节,不断完善制度、健全机制,突出资金使用绩效,采取多项措施全面加强财政扶贫专项资金监管。2016年以来,全区累计投入财政专项扶贫资金13901.66万元,其中产业发展类资金7466.30万元,基础设施类资金2051.25万元,金融支撑类资金1173.19万元,为脱贫攻坚提供了财力支撑。
一是完善制度建设。结合省、市有关规定,细化制度建设,扎紧制度笼子。相继出台了《金台区财政专项扶贫资金管理使用办法》,联合区扶贫办下发了《关于进一步加强财政专项扶贫资金管理的通知》和《关于进一步明确财政专项扶贫资金使用有关问题的通知》,制订了《金台区财政扶贫资金保障工作领导小组办公室工作职责》,实行扶贫资金专户、专人、专账管理,使资金管理更加制度化、程序化、科学化。
二是优化资金拨付流程。对“金台区财政专项扶贫资金报账流程”进行了优化,规范明确了项目实施单位、镇街、项目主管部门职责。在资金使用上变财政报账为部门报账,由项目所在村、镇(街)对《资金报账表》进行初审,项目主管部门直接审批拨付,进一步减少了报账审批环节,确保了资金及时拨付。今年1—4月份,区财政累计下达各类财政扶贫专项资金 3205万元,其中省市资金1775 万元,区级资金1430 万元。
三是落实公告公示制度。认真落实《金台区财政专项扶贫项目资金公告公示实施方案》要求,强化扶贫领域信息公开,注重公告公示过程资料收集整理,落实“两个一律”工作要求。对有关制度及时进行了修订完善,制定印发了《财政专项扶贫项目资金公告公示指南》,每年通过区政府门户站“脱贫攻坚专栏”对各级各批次财政专项扶贫资金进行公示,并要求各项目主管单位及时公开项目资金分配计划,全方位接受社会群众的监督,确保真扶贫、扶真贫。
四是强化资金监督检查。紧盯财政扶贫资金使用和管理的重点环节、重点内容,推进扶贫资金动态监控系统建设与开展专项检查“双向发力”,确保扶贫资金规范使用。设立了监督举报电话,不定期的召开资金保障工作联席会议,分析存在问题,研究解决办法。认真贯彻省市扶贫资金动态监控系统工作的部署要求,对扶贫资金的核发、使用和管理情况进行全时段监管,形成了上下联动、齐抓共管的资金监管格局,让扶贫资金成为真正的“高压线”,谁也不能碰、谁也不敢碰。
五是提高资金绩效。严格落实《金台区财政扶贫专项资金绩效评价办法》,成立了以区政府分管领导为组长的扶贫资金绩效考评领导小组,通过镇街自查、实地考察验证和座谈了解等方式,对全区财政专项扶贫资金使用情况进行全方位绩效考评,并形成绩效评价报告,让有限的财政资金发挥出最大效益。同时,通过会议研判、专项检查等方式,分析项目进度和资金使用过程中存在问题,保障了资金规范高效运行。
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发布日期:2020年06月11日