陕西财政:统筹资金盘活存量将“好钢”用在“刀刃”上
去年以来,陕西省充分发挥财政资金四两拨千斤的作用,切实加大资金统筹力度,通过盘活存量资金、统筹安排政府资金等方式,多渠道筹措资金,确保各项重大决策部署落实到位。在刚刚结束的国务院2017年落实推进重大政策督查中,我省财政预算执行、盘活财政存量资金、推进财政资金统筹使用等多项财政管理工作均走在全国前列。
在铜川市耀州区兔业养殖扶贫产业园,技术员王健和村里大部分贫困户一样,都是因病致贫,缺乏劳动力成为他们脱贫的最大障碍。从去年起,耀州区与当地一家养殖企业合作,将产业扶贫资金、财政扶持奖励资金、村集体合作社注入资金等涉农资金统筹注入到企业中,采取集中托管的模式,为贫困户确定一个稳定的增收项目。
铜川市鸿伟实业公司董事长宋少伟:“贫困户可以享受政府一万块钱的产业发展扶持资金,贫困户自愿把这一万块钱从企业采购了种兔之后,把兔子放在咱合作社里面,集中托管养殖,这方面的话,企业采取了一个保底分红加利润分红,户均的收入可以达到2000余元以上。”
目前,耀州区318户贫困户采取集中托管模式,户均年收益2600多元。除了集中托管外,贫困户也可以选择分散养殖、入股分红等模式,同时,像王健这样有一定劳动能力的贫困户,还将被优先吸纳到企业中。
铜川市耀州区兔业养殖扶贫产业园技术员王健:“一方面是我在这工作每个月能拿到3000块钱工资,一年下来也有将近四万块钱,更重要的是我在这儿可以学到各种技术,养兔的技术,长远的打算我以后在家里也养一批种兔。”
去年以来,我省统筹整合55项中央和省级财政涉农资金,将项目审批权限下放到贫困县,由当地自主安排用于脱贫攻坚密切相关的产业发展和基础设施建设等方面。2017年,全省56个贫困县共统筹整合涉农资金137亿元,仅耀州区就整合2.45亿元,一千多户贫困户实现脱贫。
铜川市耀州区财政局局长刘光辉:“2018年,我区计划统筹整合资金的规模是2.6亿元,重点保障7个深度贫困村,以及29个贫困村的退出,同时也确保全区2049户、7000人按期脱贫。”
脱贫攻坚只是我省统筹财政资金的一个方面。去年以来,全省各级财政部门进一步加大存量资金清理收回力度,2017年全省共压缩存量资金964.8亿元,盘活存量资金支出进度在全国排名第3位。同时,将收回的各项政府性资金,统筹用于治污减霾、县域经济发展、支持实体经济发展等方面。
此外,省财政厅还主动出台和采取提高收入质量、金融创新、预决算公开等重大财税政策措施。2017年,全省非税收入占比降幅在全国各省区市中位居第3位,一般公共预算支出进度排第5位,政府性基金预算支出进度排第8位,国库库款考核排第1位。
省财政厅预算处副处长焦洪涛:“今年,我们还要进一步规范财政收入管理、继续降低非税占比、减轻企业和社会负担,同时,我们还要深入推进预算公开,进一步细化公开内容,接受社会的监督,通过这些措施,进一步加强和规范财政收支管理,切实提高资金使用效率。”
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发布日期:2018年06月04日