2017年，蒲城县财政局认真贯彻落实中央和省财政工作要求，围绕全县脱贫攻坚工作任务和财政各项重点工作，把统筹整合使用财政涉农资金作为推动脱贫攻坚的第一抓手，不断强化政策措施，为全县脱贫攻坚工作顺利实施做好保障。

　　一、编制方案搭框架。围绕全县十三五脱贫攻坚规划及2017年度脱贫实际需求，改革创新财政涉农资金管理使用机制，大力统筹整合上级64项财政涉农资金和县本级专项扶贫资金，形成“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的涉农整合脱贫攻坚资金投入新格局。编制完成《蒲城县2017年统筹整合使用财政涉农资金实施方案》，明确了全县脱贫攻坚项目使用涉农整合资金34911.6万元，其中，农村产业发展扶持22993万元，农村基础设施建设11027万元，农村公共服务891.6万元。

　　二、完善制度强机制。为加强预算执行管理，提升资金使用效益，先后制定出台了《2017蒲城县统筹整合使用财政涉农资金实施方案》《蒲城县统筹整合使用涉农资金管理办法（暂行）》《蒲城县财政专项扶贫资金管理办法》《关于切实做好统筹整合使用财政涉农资金支持产业脱贫工作的通知》《成立脱贫攻坚资金协调组及落实工作任务职责工作的通知》等20余个政策文件，为统筹整合使用财政涉农资金使用建起坚实保障机制。

　　三、强化监管固体系。将专项资金细化落实到具体项目，完善业务流程设计，实行全程监管，建立事前确定绩效目标、事中加强监督管理、事后实施绩效评价的绩效管理体系。出台了《蒲城县“党支部+”模式产业发展工作绩效考评办法》《关于进一步规范整合使用财政涉农资金有关事项的通知》等文件，建立健全规范的脱贫攻坚资金监管体系，明确了监管原则、监管范围、监管内容和方式、责任追究等内容，使资金监管贯穿于审批、分配、拨付全过程，确保资金“放得下、接得住、用得好、管得实”。严格落实限时办结、督办催办、旬报报送等制度，按照“急事急办、特事特办”的原则，缩短文件传递、预算下达、资金拨付等环节运转的时间；及时主动督办催办项目主管部门履行支出主体责任，加快资金拨付，做好项目进度及执行情况的跟踪；实行每旬工作进展统计报送，对各自分管资金筹集、下达、使用，以及重点项目推进等相关情况进行统计汇总上报。

　　四、创新模式求实效。通过发展“党支部+”模式在全县建成产业示范点271个，为11210户发放产业直补金用于产业发展。融资投资2.7亿元，在16个镇（办）集中建设22个光伏扶贫基地，把全县“八个一批”纳不进去的贫困群众全部纳入。总容量2.7万千瓦的22个光伏扶贫基地，已于6月底全部建成并网发电，共带动群众5400余户，每户年分红3000元。另外，还通过成立129个扶贫互助资金协会与商业银行签订协议等方式，发挥财政资金引导作用和杠杆作用，撬动更多金融资本、社会资本参与脱贫攻坚，不断提升资金使用实效。