近日，宝鸡市政府召开全市财政支出进度工作推进会，市委常委、常务副市长马赟出席会议并作重要讲话，各县区分管财政工作的县区长和财政局长，市发改委等28个市级部门分管计财工作的负责人及财务科长，宝鸡市财政局机关部分科室负责人参加了会议。会议研究部署加快财政支出进度、中省市建设资金执行工作。会上，宝鸡市财政局李晓阳局长传达了全省财政支出专题会议精神，通报了1-10月全市财政支出完成情况，宝鸡市发改委陈爱民主任通报了今年中省预算内投资、专项建设基金及市级重点项目建设进展情况。

　　会议指出，财政支出工作是大事，支出用不到正确的方向和重点项目上、结构不能优化、支出速度慢，会造成巨大的浪费和发展的停滞，会影响整个经济发展和民生改善的程度。如何把财政资金花快、花好，不仅反映项目推进工作能力，还涉及财政资金经济效益和社会效应的发挥，必须引起各级各方面的重视，不能只着眼争取资金，忽视支出使用成效。各级各部门要切实强化支出意识，认真评估财政支出效果，特别是在经济下行压力较大的形势下，要下大力气打破“一方面缺钱、一方面又花不出去钱”的怪圈。

　　会议对今年以来财政部门提早预见并着力构建“考核通报、挂钩收回和督查问责”的工作机制，狠抓财政支出进度工作给予了充分肯定。围绕确保完成财政支出任务，马赟副市长对市级各部门提出三项要求：一要提高认识，强化责任。财政支出进度的快慢，直接关系到中央、省和市“稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险”各项目标的实施，直接影响老百姓切身利益。各个部门是预算支出执行的直接责任主体，要从全市经济社会发展的大局出发，充分认识加快财政支出进度的重要性，增强责任感和使命感，把加快财政支出进度作为落实市委、市政府决策部署的实际行动，作为稳增长、保民生的有效举措，夯实各自责任，加强和改进资金使用管理，确保预算尽快执行。二要采取措施，解决问题。各部门、各县区要对照各自11月份和全年支出目标任务，深入分析预算执行中存在的问题，抓住主要症结，提出有针对性的解决措施。要明确部门内部抓支出进度的具体责任科室和单位，采取强有力的措施加快项目建设步伐，对基本建设项目进度慢的，要对照工程建设计划认真查找原因，做到工程进度与资金支付进度相匹配，在月底前将应支付的资金全部支付完毕。要大力支持脱贫攻坚和民生工程，确保重点支出、民生支出增幅高于平均增幅。要把问题找准，把措施提实，把责任夯死，把时间表明确，每个环节都有人抓落实，确保问题逐一得到解决。三要完善制度，强化督查。市县财政部门要建立支出情况定期通报机制，及时掌握各单位支出情况，密切关注支出动态，对支出进度较慢的项目单位及时进行督导；要进一步健全完善绩效考评、预算安排与支出进度挂钩等工作机制，加大结余结转资金收回力度，盘活统筹有限资金，用于市委、市政府确定的重大事项，不能让财政资金长期沉淀，明年预算安排不能超过今年实际执行基数，未能形成支出的资金也不能结转到下年使用；要完善督查督办制度，市政府将对考核排名在后十名的市级部门和后三位的县区进行通报，被通报的部门和县区要在10天内向市政府书面说明情况，提出整改措施，市政府督查室要跟踪督办支出整改情况，把支出进度促上去。

　　会议指出，影响财政支出进度的因素很多，但最重要的是预算编制不实、不细、不准，习惯于争基数，忽视了项目库建设，最终导致“钱等项目”问题突出。要认真总结预算编制中存在的突出问题，采取有效措施，落实部门预算编制主体责任，严格执行预算编制各项规定，严把项目预算申报审核关，认真编好2017年预算，为今后加快财政支出进度打下坚实基础。会议还对狠抓中央预算内投资项目开工建设进度、落实专项建设基金项目、推进PPP项目进度和做好全市2017年项目谋划等工作进行了安排部署。