旬邑县针对今年面临收入难增、支出难减、收支难平和各类债务到期偿还等困难压力，突出做好生财、聚财、用财三篇文章，确保全年各项工作任务圆满完成。

　　一、坚持生财有道，落实积极财政政策，促进全县经济又好又快发展。一是大力支持项目建设。抓住国家扩内需、保增长和大幅增加政府投资的机遇，完善激励机制，加大向上争项目争资金的力度，争取更多的项目和资金；加快中小企业信用担保机制建设，积极拓展商业银行信贷融资渠道，千方百计筹资支持重点项目建设，以项目促产业，以产业促财政增收。二是加快推进“三园一带”建设。优化产业布局、支持“三园一带”基础设施建设，合理安排资金优先用于三个园区内的重点企业、产业项目，支持生产力要素向“三个园区”聚集，努力打造新的增长极。同时着力在承接产业转移集约化、民营经济规模化、传统产业高新化上下功夫，增强县域经济竞争力。三是促进经济发展方式转变。建立健全节能减排鼓励机制以及落后装备、高耗能产业退出机制，加强生态环境保护，促进循环经济发展；鼓励企业自主创新，加快煤电一体化、石油、天然气开发力度和前期启动工作，提高资源综合利用水平；借通旬高速健全机遇和旬邑文化资源，举办“醉美旬邑春韵花海”旅游节和“中国·旬邑红色马栏陕西省汽车越野赛”等各种旅游活动发展带动三产服务业；综合运用财政贴息、担保、奖励等方式，支持延伸产业链条，促进产业融合，加快产业聚集。

　　二、坚持聚财有法，注重收入精细管理，确保全年收入实现稳定增长。一是抓实税费征管环境。认真贯彻《税收征管法》和各项税收法律法规，大力整顿和规范税收秩序，坚持依法征管，做到应收尽收；严厉打击各种偷逃骗抗税等违法活动，规范税收优惠政策审批；清理各种到期优惠财税政策，创造公平的税收征管环境；规范执收行为，坚决防止出现漏洞，建立公平、公正的执收体系。二是抓严税收征管方式。不断完善征管手段，改进征管办法，硬化征管措施，加大征管力度，在切实抓好重点税种，重点行业和重点企业征管的基础上，进一步加强对零散税种的征缴，特别是对增加地方可用财力至关重要的税种，采取超常措施和手段加大征收和调度力度，确保及时足额入库，确保可用财力增加。三是抓细非税收入管理。严格非税收入“收支两条线”管理，提高非税收入信息化管理水平。全面规范非税收入征管行为，完善非税收入管理制度，认真清理、规范非税收入，严格执行费率，依法依规足额征收。

　　三、坚持用财有度，合理安排资金支出，努力提高财政资金使用效益。一是加大涉农投入，落实惠农政策。继续加大对“三农”的投入力度，以创建全省城乡一体化试验示范区为目标，重点支持农村社区基础设施建设，切实改善农村生产生活条件；继续加大农村基础设施建设力度，支持修建一批小型农田水利工程，支持改善农业生产条件，提高农业生产能力。落实好国家农机具购置补贴政策，推广农业机械化适用技术，加快先进适用技术的推广步伐。加大对“一村一品”品牌工程支持，打造我县的优质农产品品牌。二是坚持以人为本，力保民生支出。对教育、卫生、社会保障和就业、公共服务、社会治安等“民生工程”资金打足预算，不留缺口。认真落实义务教育免费政策，提高城乡义务教育中小学公用经费保障水平，帮助困难学生就学。进一步完善医疗基层服务体系和基本医疗保障制度，提高新农合参合农民补助标准。继续完善城乡居民最低生活保障制度，提高低保补助水平。三是加强跟踪问效，提高资金使用效益。完善集中支付、政府采购、工程编审、绩效评价等支出监管制度，规范支出行为。强化基础设施建设、重大投资项目和民生工程资金的使用监督和支出效益评价，确保资金安全、有效。