2013年，我县综改办在市综改办的正确指导和县财政局的领导下，农村综改工作坚持办实事，重实效，在村级公益事业建设中，不断创新工作方法，使我县村级公益事业建设一事一议工作再上台阶。

　　今年我县共申请村级公益事业建设一事一议财政奖补项目37个，其中：“特惠制”财政奖补项目12个，“普惠制”财政奖补项目25个。分别是：村容村貌3个，道路硬化13个，公共环卫2个，文化广场7个，生产桥、护坡4个，人畜饮水3个，村级活动室3个，太阳能路灯及绿化2个，总投资 1022.4万元；筹资筹劳折资总额589.4万元；筹资人数达17840人，筹劳人数达12978人；共申请财政奖补433.66万元，整合资金155.3万元，目前工程已全部竣工。下面将我县今年的主要做法介绍如下：

　　一、我县村级公益事业建设一事一议财政奖补“特惠制”项目，在全市率先实行了“项目投资评审制”。

　　2013年为了保证项目工程质量，我县不断加强项目管理，对村级公益事业一事一议建设项目采取了“先验收、后评审、再审核、报账时预留保证金”的办法。今年由县投资评审中心对 “特惠制”项目进行了投资评审，即对项目实施村工程量进行实地测量、核实并出具了评审报告，截止目前共对9个“特惠制”项目进行了评审，核减工程总造价达80万余元，进一步提高了资金的使用效益。

　　1、先验收。一事一议财政奖补“普惠制”项目先由村级自验，乡镇初验，然后由县综改办牵头联合县减负办进行验收；一事一议财政奖补“特惠制”项目由市综改办牵头组织县综改办和县减负办共同进行验收；2、后评审。县综改办根据县财政局评审中心或专业的评审机构出具的一事一议财政奖补“特惠制”项目评审报告为依据，并结合审定的一事一议财政奖补“特惠制”项目费用支出总额，核定拨付一事一议财政奖补“特惠制”项目财政奖补资金；3、再审核。项目竣工验收合格、评审结束后，实施项目的行政村将施工合同、预决算书、以及宜君县境内税务机关出具的正式发票等报账资料，报经财政所审核后，由乡(镇)财政所一并将项目资料向县综改办报送待报账；4、预留保证金。县综改办在一事一议财政奖补项目“普惠制”或“特惠制”验收及评审后，项目资金结算报账时，要按项目资金的10﹪预留质量保证金，工程保修期满后无质量问题或有质量问题待返修合格后，再拨付10﹪的质量保证金。

　　二、我县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金，在全市率先实行了“县级报账制”。

　　我县为了加强村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理，积极贯彻落实中省市开展的村级公益事业建设一事一议财政奖补规范管理工作，按照《陕西省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》文件精神，结合我县实际工作，今年年初县综改办制定了《宜君县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金县级报账制管理暂行办法》，对村级公益事业建设一事一议财政奖补资金实行了县级报账，并在“乡财乡用县监管”系统设立了账套，进一步强化了资金监管，提高了一事一议财政奖补资金使用效率。截止目前为止，已报账了30个项目资金共计332万元；其中：10个“特惠制”项目资金240万元，20 个“普惠制”项目资金92万元。

　　下一年我们将不断创新工作方法，加强项目及资金管理，为构建和谐宜君再做贡献。