今年以来，扶风县积极探索建立乡镇财源建设新机制，有效激发了乡镇政府发展经济、培植财源的积极性，全县财政收入快速增长，财政收支规模持续做大，财政收支结构不断优化，保障能力进一步增强，为县域经济社会又好又快发展提供了财力保障。

　　一是创新制度，加快乡镇财源建设。按照“谁发展，谁受益，发展快，受益多”的原则，扶风县积极实行了乡镇政府经费补助与税收挂钩分配制度，激励乡镇做大经济财政“蛋糕”，建立乡镇基本经费保障和激励引导以奖代补机制，加快乡镇财源建设。该县先后建立起了基本经费保障机制、激励引导以奖代补机制、政府基金奖励制度，进一步推进乡镇政府经费补助与税收挂钩分配制度的全面实施。对乡镇税收比上年实绩增长部分，按一定比例奖励；对税收同比下降的乡镇，按一定比例扣罚经费。对乡镇区域内当年上缴的土地出让金、水利建设基金等省市返还部分，全部奖返所在乡镇，主要用于乡镇征地拆迁补偿、土地开发、水利工程建设维护等支出。同时，出台具体实施办法，明确了乡镇政府、税务及财政部门职责任务，保证了规范运作、高效运行。

　　二是创新机制，促进乡镇财源发展。为深入贯彻完善乡镇财源建设引导机制，该县加大宣传力度，在政府公众信息网、电视台开辟专栏，公开扶持中小企业发展、小额担保贷款等优惠政策和申报办理程序，采取贴息、奖励、担保等方式，鼓励支持民间资本兴办中小企业、在外创业人员回乡创业，迸发乡镇财源建设的内在活力。财政部门通过新增财力安排、争取中省项目资金、整合各类专项资金等方式，引导信贷资金和社会资本投入，强力推动十大旅游项目和十大工业项目发展，举全县之力突破文化旅游产业，加快推进四大工业园建设，创造良好的发展环境。今年以来，该县财政先后投入2000万元支持佛光路建设，打造文化旅游产业带，投入1000万元支持绛帐食品工业园建设，投入1080万元支持果业和农业产业化发展，有力促进了财源产业发展。

　　三是创新方式，强化乡镇税源管理。为加强税源管理，该县实行了乡镇部门联手协税护税工作奖励制度，以强化税源管理为核心，通过启动内力，借助外力，凝聚合力，建立“财税主管、部门配合、县乡联动、社会参与”的乡镇综合治税新机制。各乡镇主要领导负责，各村各站所明确1名信息联络员，具体负责本单位涉税信息的收集并及时向税务部门传递登记，建立完善协税护税网络。对可以新增税收收入的涉税信息，由财政部门按照实际入库税款的一定比例奖励乡镇政府。对不按规定向财税部门提供涉税信息、不按规定把关控制导致税款流失的，按流失税款金额，扣减责任乡镇同等金额的公用经费。乡镇协税护税工作也通过土地使用权转让，不动产销售，工程在建，沙、石开采，医药购销，家电摩托车销售等6个重点环节，力促税源管理。乡镇财政所在兑付家电摩托车下乡补贴中，定期对经销商的发票开具、纳税申报、税款缴纳情况进行摸底对照，把二者紧密结合，防止税款流失。

　　今年上半年以来，通过乡镇财源建设新机制的建立，极大地转变了乡镇政府理财观念，招商引资、协税护税的自觉性和积极性有了根本性增强，为财政收入的持续快速增长奠定了坚实的基础。全县地方财政收入完成6676万元，同比增长58.8%，其中：税收收入完成5511万元，同比增长52.2％。