深入企业调查研究 上下联动谋划发展

　　为了更好的了解企业、服务于企业，根据《陕西省财政厅关于实施大下访活动实施方案》的安排，周彬县副厅长带领企业处、金融处主要负责人和相关同志于6月8日、9日、16日先后深入到延长集团、有色金属集团、煤业化工集团、电子信息集团、西安纺织集团和咸阳市及所属纺织企业，采取实地考察和座谈等形式，就企业生产经营、纺织行业提高职工收入实施情况、存在问题以及对财政支持政策的意见和建议等内容开展大下访活动，并就我厅草拟的《关于加快中小企业、非公有制经济发展若干财税政策措施》征求市区和企业的意见。

　　从延长集团、有色金属集团、煤业化工集团、电子信息集团企业集团4个重点企业情况看，整体经济运行情况良好，1-5月实现营业收入1045.02亿元，同比增长35.22%，实现利润86.39亿元，同比增长28.40%。2010年延长集团实现营业收入1020亿元，上缴利税358亿元，已发展成为西部地区首家收入过千亿的国有企业和财政贡献最大的省属企业；煤业化工集团现已位列全国企业500强第195位，全国煤炭企业产量第5位；有色集团位列全国企业500强第198位，全国有色金属企业销售收入排名第8位。4户企业营业收入和实现利润分别占地方国有及国有控股企业64%和77%，为全省工业经济平稳运行起到重要的拉动作用。

　　调研中，企业反映的生产经营中存在的问题有：一是资金筹措难度大，融资成本高。今年以来，随着国家货币政策调整和信贷规模紧缩，企业筹融资难度逐渐加大，新增贷款和银行转贷难度增加。同时，国家多次调整贷款利率，以前金融机构给予优势企业的优惠利率也基本停止，企业融资成本不断上升。二是受国际、国内市场变化影响产品价格波动较大。纺织行业中，今年以来虽然棉花价格有所下降，但产品价格下降了30%左右，大部分企业开始亏损。铅、铝等有色金属价格大幅下跌，部分有色金属出现价格低于成本现象，企业采取惜售而库存增加较快，对企业正常运转造成了一定的影响。三是纺织行业今年增加职工工资后，成本大幅增加，经营困难加剧。咸阳市调资涉及纺织职工1.84万人，增资及由此增加的社会保险费用需资金1.20亿元，省市税收地方留成拨付补助资金2256万元外，其余需地方政府和企业负担，资金和成本压力较大，下半年部分企业因效益和资金问题将可能影响工资的兑付。

　　座谈中，企业就财政如何支持企业发展提出了政策建议，一些企业提出要求尽快明确西部大开发所得税15%征收政策；针对部分有色金属、棉花等重要产品市场价格波动较大，要求继续实施收储贷款贴息政策；支持西北二棉申报列入国家政策性破产计划等建议。

　　在与企业的座谈中，大家畅所欲言，气氛热烈，充分交流，对我厅开展大下访活动给予肯定。周厅长就加快纺织园区建设积极落实相关政策提出建议，对部分企业提出的财税问题进行了解答，并对贯彻省政府决定，落实纺织等3行业年人均职工收入达到2万元的目标提出了具体要求。周厅长讲到，财政工作只有真正深入基层，深入群众，才能更好的立足实际，有针对性的研究和解决问题，才能在转方式、调结构、促发展上有所作为，才能更好的服务于基层，服务于企业，服务于群众。在今后的财政企业工作中，全省各级财政部门都要按照厅党组的统一部署和要求，切实开展好大下访活动。进一步转变工作作风，及时掌握企业发展中存在的突出问题和企业需求，急企业和群众所急，密切关注宏观经济发展和企业经济运行情况，落实支持企业转变发展方式财政支持政策措施，以开展创先争优和大下访活动为契机，更好地服务于企业。