省财政厅党组书记、厅长刘小燕同志带队赴铜川耀州区照金镇深入开展创先争优主题实践大下访活动

　　为认真贯彻落实中、省关于开展创先争优活动的有关精神，不断把“为公理财、为民服务、创先争优”主题实践活动推向深入，4月16日，省财政厅党组书记、厅长刘小燕，副厅长王范儒，巡视员韩传芝带领有关处室同志，满怀对人民群众的深厚感情，轻车简从前往铜川耀州区照金镇开展“大下访”活动，与群众面对面、手拉手、心连心，诚恳倾听群众意见，广泛宣传党的惠民政策，深入了解政策落实情况，现场解答群众关心的民生问题。

　　革命圣地接受教育

　　今年是中国共产党建党90周年。刘小燕厅长一行首先来到陕甘边照金革命根据地纪念馆。照金根据地是我党在西北地区创立的第一个山区革命根据地，曾在中国革命斗争史上留下了光辉灿烂的一页。在纪念馆广场前，面对鲜红的党旗，同志们庄严的举起右拳，在刘厅长的带领下一起重温入党誓词。“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”整齐洪亮的声音久久回荡在山谷中，更加激发起大家忠诚于党、服务人民、爱岗敬业、创先争优的革命热情。接着，调研组全体成员来到展览馆，通过观看图片、实物和讲解员介绍，详细了解照金革命根据地创立、发展、壮大的过程，听取刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家的革命历程和革命故事。随后，一行人瞻仰了陕甘边革命先烈纪念碑，向革命先烈纪念碑敬献花篮，并共同植下一棵松柏，表达对革命英烈的敬仰之情和深切缅怀。大家纷纷表示，到革命圣地接受教育，使大家经受了一次深刻的党性洗礼，更加打牢了服务群众、创先争优的思想基础。

　　深入调研乡镇财政所建设

　　乡镇财政是整个财政体系的基础，直接面对广大乡村和农民群众，在巩固基层政权、落实强农惠农政策、推进城乡一体化等方面发挥着重要作用。近年来，铜川市高度重视乡镇财政所规范化建设，走在了全省前列。刘厅长一行来到照金镇财政所农村财务服务中心，看到摆放整齐的《家电政策解读》、《惠农政策汇编》等财政支农惠农政策宣传彩页，刘厅长认真翻阅，称赞这些册子编得好，内容丰富，简洁明了，让群众一看就能明白。接着，刘厅长听取了财政所各个岗位工作人员的详细介绍和现场演示，仔细了解惠农补贴发放、家电下乡补助流程系统的运行情况。她说，基层财政部门处在财政工作的第一线，直接面对农民群众，工作质量和服务水平关乎农民群众的切身利益。希望你们继续加强会计核算，积极探索完善村财乡管体制，强化专项资金使用管理，完善监督制约机制，急群众之所急，想群众之所想，不断提高服务质量和效率，把各项财政惠农政策落到实处，把党和政府对农民群众的关心和温暖及时送到农民群众手中。

　　中午时分，调研组与财政所工作人员一起，在镇政府机关食堂简单用餐。刘厅长一边吃饭，一边与基层同志交谈，悉心听取大家的意见和建议，并鼓励同志们继续为做好基层财政工作献计献策。为了更多更好地了解基层情况，午餐后，一行人兵分两路，一组由刘厅长带队，重点查看基层医疗卫生和义务教育实施情况；另一组由王范儒副厅长带领，深入照金镇北梁村，走村入户宣传政策、了解民意。

　　悉心检查农村医疗卫生改革实施情况

　　一直以来，农民群众“看病难、看病贵”问题是群众反映强烈的突出问题之一，也是近年来财政部门高度重视、着力支持破解的重点问题。基层医疗卫生体制改革目前的进展情况如何，实际效果怎么样，刘厅长十分关心。午饭后，顾不上休息，刘厅长立即步行赶往照金镇卫生院，听取了耀州区医改工作及卫生院情况的简要介绍，对今年省上决定实施的有关加强基层医疗机构能力建设项目如修建乡镇卫生院职工周转住房、增加乡镇卫生院取暖设施、提高城乡居民医保政府补助标准等做了宣传解读。为了全面了解农村新合疗实施情况，刘厅长仔细询问当前乡镇卫生院对中省有关政策标准落实情况、参保农民门诊统筹及住院费用报销比例和个人实际负担情况。她实地查看了新合疗定点合疗结算系统信息管理平台使用情况，在结算系统中分别随机调出门诊病人、住院病人使用合疗卡就诊、付费、报销的全过程，查看详细信息，了解具体情况。

　　刘厅长还就特别关注的基层医疗机构实施国家基本药物制度，贯彻落实省上“药品三统一”，药品销售实行“零差率”情况进行了调研。她要求随行人员将收到的药品配送企业配送的药品规格、数量、价格等凭证，与卫生院公开、公示、入账以及报销支付给老百姓的药品费用有关情况进行详细核查，并随机抽查了阿莫西林、甲硝唑两种常见药。当看到医院确实做到了药品“零差率”时，刘厅长给予了充分肯定，她说，国家的惠农政策就是要让广大农民看得起病，作为政策的具体实施者，我们一定要落实好政策，让农民群众真正得实惠。在中医科诊室，她向值班医生了解当地百姓中医就诊的情况，并仔细询问了地方病防治的情况。刘厅长还就照金镇基本公共卫生服务实施情况、基层医生培训情况进行了详细的了解。

　　离开照金镇卫生院，刘厅长一行又来到照金村卫生室，现场查看卫生室建设情况，询问村医补助资金是否落实。刘厅长非常关心在村医环节是否做到药品零差率销售，她查看了村医处方，追踪了解了阿莫西林、甲销唑这两种药品在镇卫生院和村卫生室的售价。当发现同种药品在镇卫生院和村卫生室存在销售差价时，刘厅长当即指出，对于基本药物零差率销售管理中存在的问题，必须立即纠正。同时，要建立基本药物零差率销售管理信息系统，加强对乡镇卫生院、村卫生室基本药物零差率销售的检查力度，确保农民拿到手中的药品不加价。

　　全面了解农村教育有关政策落实情况

　　刘厅长一行又走访了耀州区照金中心小学，并与学校和区教育局有关负责同志进行了座谈，了解中小学生教育经费保障机制落实情况、中小学教师工资及津补贴兑现情况、“两免一补”政策、校舍维修改造补助政策落实情况和“蛋奶工程”实施情况等。当刘厅长了解到耀州区正在加大中小学布局调整力度，计划将中小学校从目前的133所调整到47所这一思路后，立即建议当地政府将撤点并校后闲置的校舍用于改扩建幼儿园，扩大学前教育特别是农村学前教育资源，对此，省财政将采用“以奖代补”的方式给予补助，支持基层有效解决“入园难”问题。刘厅长的建议得到了在场人员的赞同。走进学校蛋奶储藏室，刘厅长细心查看奶制品的生产日期和保质期，叮嘱学校有关人员要高度重视蛋奶的卫生与质量，一定把这项事关广大农村学生身体健康的工程实施好，让社会满意、家长满意、学生满意。

　　走村入户体察民情

　　与此同时，王范儒副厅长带领的另一组同志也马不停蹄地赶往照金镇陈坡村，登门入户深入村民家中调查了解情况。在村民家中，向村民详细了解惠农政策的落实情况，耐心细致地解答农民朋友不太明白、不太了解的有关补贴资金发放政策问题，并就近年来中央和省上的民生政策、惠农政策进行了宣传。当有些农户提出因家电下乡品种较多，对补助标准了解不是十分清楚，希望政府加大家电下乡补贴政策宣传力度时，王范儒副厅长诚恳地说，群众有呼声、有愿望，说明我们的工作做得还不到位，还不能让大家满意。我们这次开展大下访活动，就是要深入基层、深入群众，深入服务对象，与老百姓面对面接触，零距离交流，及时了解基层群众在想什么、需要什么，有什么困难和要求。对于大家提出的问题，我们已经记录下来了，回去后要立即会同相关部门，采取多种方式，加大宣传力度，尽力把实事做好、把好事做实。

　　心系民生接地气，身入基层访实情。一天的“大下访”活动紧张、充实而富有成效。这次活动也把省财政厅深入开展创先争优主题实践“大下访”活动推向了一个高潮，下一步，省财政厅还将在更大范围开展这项活动，更多地走出机关，走向基层，把“大下访”活动不断引向深入…….