为加强普通高中、职业中学财务管理，规范普通高中、职业中学的财务行为，防止不良债务的发生，促进教育事业健康协调发展，从2009年6月1日起，该县将普通高中和职业中学全部纳入会计集中核算范围，实施以“四统一”为主的“校财县管”管理模式。

　　一是统一账户管理。撤销学校原有基本账户，余额转入各学校会计集中核算专用账户，由县级核算中心（或基层财政所）统一管理。二是统一报账程序。严格按照《大荔县农村中小学报账员工作规则》，各学校专设1名报账员，定期到所在地核算中心报账，学校的财务主体不变，资金的所有权和财务审批权不变。三是统一预算管理。实行“核定收支、定员定额预算、超支不补、结余留用”的预算管理办法，坚持“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”。四是统一工资发放。对普通高中、职业中学实行会计集中核算后，县财政将2008年底的超编教师列入财政工资发放范围，县教育局对以后新进教师严格实行“退一进一”，按编制管理，从制度上杜绝了超编非正常渠道进人。