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上半年我省财政收入增速居全国第4位

 

  截至6月30日,我省财政总收入完成692.07亿元,比上年同期增长20.03%,占年初预算1270亿元的54.5%,超进度4.5个百分点,超收57.15亿元。其中地方一般预算收入完成362.49亿元,占年初预算的54.24%,增长19.37%,增幅在全国各省市中居第四位。

  今年以来,面对国际金融危机和严峻的宏观经济形势,省委、省政府果断决策,及时出台促进经济发展的各项政策措施,有效促进了全省经济平稳较快发展,为财政收入的稳步增长奠定了基础。全省各级财政部门认真贯彻落实省委、省政府保增长的各项政策措施,狠抓收入组织,多渠道筹集资金,加大财政扶持力度,优化企业发展财税环境,创新财政资金使用方式,积极支持我省经济持续平稳较快发展。

  2009年,省委、省政府确定今年全省财政收入比上年增长15%,省考核办也将这一指标列入对省财政厅2009年度目标任务考核之中。年初,由于受国际金融危机及其他各种不利因素影响,我省财政收入低势开局,主体税收增速明显回落,部分市区短收严重。1月份,全省财政总收入仅增长8.2%,为近年来最低,财政收入稳定增长出现了较大的压力。面对困难,全省各级财政部门深入贯彻落实中省“保增长、扩内需、调结构、重民生”的各项政策措施,坚定信心,迎难而上,狠抓落实,采取多种有力措施,确保完成各项目标任务。

  一是夯实收入任务,完善收入目标责任制考核。加强与省国税局、地税局及市区财政的沟通协调,充分考虑增减收因素和各地税源结构,将收入任务及时分解落实到各市区和收入征管部门,为确保圆满完成全年收入预算奠定了基础。

  二是加强组织领导,强化厅领导包市区抓收入责任制。去年,省财政建立了厅领导包市区抓收入责任制,并取得了良好成效。今年,面对严峻形势,财政厅党组进一步强化了收入包抓责任制。所有厅级领导分头深入市县,分析收入形势,查找存在问题,研究制定措施,协调解决收入征管中存在的问题。上半年,11个市区全部实现时间过半、收入任务过半,增幅均在10%以上。

  三是加大协调力度,深挖非税收入潜力。针对税收收入增速下降的不利局面,省财政厅确定了“税收短收非税补、政策减收征管补”的工作思路。各级财政普遍加强了对非税收入的征管,1-6月份,全省非税收入完成93.31亿元,增长33.91%,增速高出税收收入18.87个百分点;增收23.63亿元,增收额占到全省地方一般预算收入增收总额的40.17%,对财政收入增长的拉动作用明显。主要非税收入均保持较快增长。其中:两权价款完成8.93亿元,增长4.9倍;矿产资源补偿费完成6.25亿元,增长14.22倍;国有资源有偿使用收入完成6.03亿元,增长1.5倍。

  四是密切关注形势,切实加强税收征管工作。加强与省发改委、工信厅等宏观经济管理部门和税务部门的联系,及时召开财经形势分析会,深入分析宏观经济对财政收入的影响,提高收入组织工作的预见性和主动性。先后5次组织召开“收入联席分析会”、“市区财政局长座谈会”、“全省预算执行分析会”,专题研究和分析收入形势,提出加强收入征管的具体措施。针对重点行业税收增速下降,部分市区短收较多的问题,加强对西安、延安、榆林等重点地区及煤炭、石油、有色、制造等重点行业收入的监控,跟踪了解重点产品的产量、价格变动情况,开展专项稽查,积极查补欠缴收入,加大税收征管力度,税收收入增幅逐步回升,1-6月份,全省地方一般预算收入中税收收入完成269.18亿元,比上年同期增长15.04%,增速较1月份提高7.8个百分点。

  省级领导下地市对重大项目和重点工程进展情况进行检查时,对各地市财政收入完成情况高度重视,督察督促,对确保收入任务完成起到了极大的促进作用。

  在省委、省政府的坚强领导下,通过全省各级财税部门的共同努力,有效扭转了年初财政收入低势开局的不利局面,收入增速逐月提升,全省财政总收入和地方一般预算收入均超额完成了任务过半的目标,全省11个市(区)全部实现了时间过半、收入任务过半,为确保完成全年收入目标打下了坚实基础。

  与此同时,财政支出保持了较快增长,重点支出得到较好保障。1—6月份,全省财政支出659.86亿元,比上年同期增加157.34亿元,增长31.31%。其中,教育支出增长34.89%,科技支出增长48.46%,社会保障和就业支出增长32.99%,医疗卫生支出增长50.51%,农林水事务支出增长39.43%,交通运输支出增长35.37%,扩大内需、保障民生、提高公共服务质量等重点支出均得到了有力保障。

  

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发布日期:2009年07月14日