陕西城固县不断规范土地使用权转让，强化土地出让收入管理，通过五项措施，实现了宗地核算规范化、部门协作制度化、入库管理全额化。截止9月20日，注销县国土局银行帐户5个，财政局新开设“国有土地使用权出让收支核算户”和“国有土地使用权出让交易保证金户”，划转国土局土地出让保证金1579万元，财政直接收缴土地出让收入4宗地725万元，入库土地出让收入纯收益327万元，支出435万元。

　　一是明确部门职责。制订了《城固县国有土地使用权出让收支管理办法》，明确县财政局是土地出让收入的征收、管理和使用的主管部门，县国土资源局是土地出让金的具体征收部门。 

　　二是严格收缴程序。土地出让收入征缴采取“票款分离、直缴国库、先款后证”的原则，由国土资源局根据土地出让合同和划拨用地批准文件，向土地使用权受让人开具由省财政部门统一印制的缴款通知书，受让人按要求将款项缴入国库后，凭缴款书到国土资源局办理用地手续。 

　　三是规范资金计提。严格按上级文件规定提取各项专用资金，并分科目缴入金库。从2008年起，按土地出让总价款的20%计提国有土地收益基金，专项用于土地收购储备；按土地出让成交价款的10%计提地方水利建设基金；按土地出让纯收益的10%计提城镇廉租住房保障资金；并按土地出让面积×土地出让平均纯收益征收标准25元／每平方米×15%计提农业土地开发资金。 

　　四是强化支出审批。建立土地出让收入支出审批制度，规范审批程序，支出一律通过地方政府基金预算从土地出让收入中予以安排，设立土地出让帐簿，明确具体支出项目和核算科目，按宗地进行成本核算，全面实施“收支两条线”管理。 

　　五是加强协作配合。建立土地出让收支信息共享机制，国土资源部门负责将年度土地供应计划和储备计划报送财政部门，实行国有土地出让信息动态告知机制；财政部门明确专人负责土地出让收入支出管理相关事宜，主动与国土部门沟通联系，及时掌握宗地出让信息，实现国有土地出让动态管理。