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专题专栏陕西省财政厅王范儒总会计师到榆林市调研收入组织工作
为了认真贯彻落实厅党组扩大会议精神，督促市县加大收入组织力度，确保6月底实现考核任务完成过半，6月5日至7日，王范儒总会计师带领厅国库处常艳玲处长和副调研员董延安同志，深入负责联系的榆林市进行催收调研。在调研中，王范儒总会计师一行先后和榆林市财政局及神木县、靖边县政府等有关部门的领导和负责同志进行了座谈，对1—5月份预算执行情况、存在的问题、实现收入过半以及采取的措施进行了详细、全面的了解，并考察了神木锦界天元化工有限公司、榆林炼油厂等重点税源企业。
在榆林市调研中，王范儒总会计师一行首先与榆林市财政局进行了座谈。榆林市财政局汇报了1—5月份预算执行情况、存在的问题、抓收入工作措施、上半年收入预计完成情况。今年前4个月，受去年同期一次性收入入库较多等因素影响，榆林市财政收入增速较往年相比出现了回落，短收较多。进入5月份后，收入完成情况虽然有所好转，但与考核任务相比，仍然短收1.84亿元，半年实现收入过半的压力依然很大。面对严峻的收入形势，榆林市委、市政府和财税部门高度重视，针对收入征管中存在的税源查实难、产量核实难、计税价格规范难、征收政策落实难、创新举措实施难等“五难”问题，以及对偷税漏税打击不力和漏统、漏登、漏征“三漏”问题，在全市范围内深入开展“破五难、查三漏”税收专项执法行动，成立了6个专项执法检查组，由市级领导带队，从财政、税务、审计、统计、公安等部门抽调人员，分赴各县区进行税收专项执法检查和督促指导。
在听取了榆林市财政局的汇报后，王范儒总会计师指出，今年以来，厅党组和小燕厅长高度重视收入组织工作，建立了厅领导包市抓收入责任制，对各市区上半年财政收支完成情况提出了明确的要求。从1—5月份预算执行情况看，榆林市各级党委、政府和财税部门在抓组织收入工作上，高度重视、信心坚定、措施扎实、力度很大，收入情况逐步好转，已经取得了比较明显的效果。希望榆林市各级、各部门要进一步统一思想，强化措施，攻坚克难，做好各方面工作：一是要充分认识榆林市经济发展、财政增收对全省完成财政收入任务的重要意义。近年来，榆林市财政收入快速增长，是我省财政增收的重要推动力量，榆林市收入完成情况对全省有很大的影响。面对今年上半年严峻的形势和任务，榆林市各级财税部门要进一步采取有力措施，加强收入征管，确保6月底实现考核任务完成过半，并力争多收一点，为全省做出更大的贡献。二是要坚定信心，继续毫不松懈地落实榆林市委、市政府确定的一系列抓收入组织措施。深入开展“排五难、查三漏”税收执法检查行动，堵塞漏洞，加强征管，努力提高收入进度。三是财税部门要加大组织、协调、领导工作，密切合作，相互沟通，形成抓收入的合力。财政部门要全面分析、掌控税源情况，做到心中有数。四是继续加大对煤、油、气等重点税源、重点行业的监控、征管力度，继续配合做好神华集团企业所得税问题的请示、汇报工作，争取中央考虑我省实际，对征管政策进行调整。五是加强支出管理，切实管好、用好财政资金。在抓收入组织的同时，不放松财政支出管理，采取有效措施，提高支出进度，半年财政支出要完成调整预算的45%以上。六是密切关注经济运行和政策动态，切实加强对预算执行情况的分析和预测。围绕煤、油、气等重点行业，深入分析收入运行的特点和存在的问题，为领导决策提供参考。
榆林市财政局卢林局长表示，尽管目前困难很多，压力很大，但榆林市将坚决落实省财政厅党组提出的要求，继续坚定不移地采取有力措施，加大工作力度，加强税收征管，确保实现上半年考核任务完成过半，争取多超收，为全省上半年收入任务过半做出贡献。
在神木、靖边县调研中，王范儒总会计师着重就发展经济、培植财源，强化征管等方面的思路和采取的措施，分别与两县的领导和相关部门负责人进行了深入讨论，认真听取了他们的意见和建议。随后，王范儒总会计师提出四点意见：一是希望神木、靖边两县继续深化发展思路，创新发展举措，大力发展经济，积极培植税源，坚定不移地抓下去，为全省和榆林市财政增收做出贡献。二是继续贯彻落实榆林市委、市政府开展的“破五难、查三漏”专项执法行动，切实加强征管，做到应收尽收。三是加强对重点行业、重点税源的监管和分析，做到心中有数，从源头上控制跑冒滴漏问题的发生，确保重点财源行业税收及时足额入库。四是加强省、市、县在情况反映、信息交流、政策执行上的沟通与联络，为积极向中央及时反映我省存在的问题争取工作上的主动。
在榆林市调研中，王范儒总会计师一行首先与榆林市财政局进行了座谈。榆林市财政局汇报了1—5月份预算执行情况、存在的问题、抓收入工作措施、上半年收入预计完成情况。今年前4个月，受去年同期一次性收入入库较多等因素影响，榆林市财政收入增速较往年相比出现了回落，短收较多。进入5月份后，收入完成情况虽然有所好转，但与考核任务相比，仍然短收1.84亿元，半年实现收入过半的压力依然很大。面对严峻的收入形势，榆林市委、市政府和财税部门高度重视，针对收入征管中存在的税源查实难、产量核实难、计税价格规范难、征收政策落实难、创新举措实施难等“五难”问题，以及对偷税漏税打击不力和漏统、漏登、漏征“三漏”问题，在全市范围内深入开展“破五难、查三漏”税收专项执法行动，成立了6个专项执法检查组，由市级领导带队，从财政、税务、审计、统计、公安等部门抽调人员，分赴各县区进行税收专项执法检查和督促指导。
在听取了榆林市财政局的汇报后，王范儒总会计师指出，今年以来，厅党组和小燕厅长高度重视收入组织工作，建立了厅领导包市抓收入责任制，对各市区上半年财政收支完成情况提出了明确的要求。从1—5月份预算执行情况看，榆林市各级党委、政府和财税部门在抓组织收入工作上，高度重视、信心坚定、措施扎实、力度很大，收入情况逐步好转，已经取得了比较明显的效果。希望榆林市各级、各部门要进一步统一思想，强化措施，攻坚克难，做好各方面工作：一是要充分认识榆林市经济发展、财政增收对全省完成财政收入任务的重要意义。近年来，榆林市财政收入快速增长，是我省财政增收的重要推动力量，榆林市收入完成情况对全省有很大的影响。面对今年上半年严峻的形势和任务，榆林市各级财税部门要进一步采取有力措施，加强收入征管，确保6月底实现考核任务完成过半，并力争多收一点，为全省做出更大的贡献。二是要坚定信心，继续毫不松懈地落实榆林市委、市政府确定的一系列抓收入组织措施。深入开展“排五难、查三漏”税收执法检查行动，堵塞漏洞，加强征管，努力提高收入进度。三是财税部门要加大组织、协调、领导工作，密切合作，相互沟通，形成抓收入的合力。财政部门要全面分析、掌控税源情况，做到心中有数。四是继续加大对煤、油、气等重点税源、重点行业的监控、征管力度，继续配合做好神华集团企业所得税问题的请示、汇报工作，争取中央考虑我省实际，对征管政策进行调整。五是加强支出管理，切实管好、用好财政资金。在抓收入组织的同时，不放松财政支出管理，采取有效措施，提高支出进度，半年财政支出要完成调整预算的45%以上。六是密切关注经济运行和政策动态，切实加强对预算执行情况的分析和预测。围绕煤、油、气等重点行业，深入分析收入运行的特点和存在的问题，为领导决策提供参考。
榆林市财政局卢林局长表示，尽管目前困难很多，压力很大，但榆林市将坚决落实省财政厅党组提出的要求，继续坚定不移地采取有力措施，加大工作力度，加强税收征管，确保实现上半年考核任务完成过半，争取多超收，为全省上半年收入任务过半做出贡献。
在神木、靖边县调研中，王范儒总会计师着重就发展经济、培植财源，强化征管等方面的思路和采取的措施，分别与两县的领导和相关部门负责人进行了深入讨论，认真听取了他们的意见和建议。随后，王范儒总会计师提出四点意见：一是希望神木、靖边两县继续深化发展思路，创新发展举措，大力发展经济，积极培植税源，坚定不移地抓下去，为全省和榆林市财政增收做出贡献。二是继续贯彻落实榆林市委、市政府开展的“破五难、查三漏”专项执法行动，切实加强征管，做到应收尽收。三是加强对重点行业、重点税源的监管和分析，做到心中有数，从源头上控制跑冒滴漏问题的发生，确保重点财源行业税收及时足额入库。四是加强省、市、县在情况反映、信息交流、政策执行上的沟通与联络，为积极向中央及时反映我省存在的问题争取工作上的主动。
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发布日期：2008年06月24日
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