8月8日下午，蔡强副厅长主持召开了全省1—7月财政收支预算执行分析会。会上分别对经济发展、工业运行、组织收入和预算支出执行情况进行了通报分析，并就下一步工作提出了相关措施要求。省税务局，省统计局、省经信委和厅相关处室的负责人参加了会议。

　　蔡强副厅长指出：收入方面，7月份全省地方财政收入进度较快，但形势不容乐观，随着国家一系列稳增长政策措施效应持续显现，制约高质量发展的深层次问题突出，持续向好的基础尚不稳固，尤其是上半年我省投资出现负增长，将对后期组织收入工作带来较大困难。各部门和厅非税收入管理处室要严格组织收入，加强分析研判，请税务、统计与财政部门共同摸底、研究钾肥等大宗商品的价格走势及增长原因，加强以销售额为计税基础的增值税等主要税种的征管；财税部门要严格按照中央精神，加强协调配合，从讲政治、讲大局的高度，尽快督促个别地区落实增值税退库政策；环保税进度低于序时，请各相关部门着重关注费改税后的均衡入库问题；同时，要盯住已落地和下一步在青海落地的中央大型项目产生的税源，确保收入目标顺利实现。支出方面，目前预算支出增幅由负转正，执行进度超序时，总体形势向好，但部分地区和部门执行进度依然缓慢，下半年要实现支出目标任务非常艰巨。下一步，各处室要从五个方面做好预算支出执行工作。一是要按照财政部口径统一调整今年的支出预算数。并做好分管的中央专项的列表建账工作，台账内容主要包括：专项名称，主管部门补助对象，资金使用范围，分配方法，近五年的补助额度，补助办法、资金管理办法（加文号），制订成册，两周内报预算处汇总。二是各处室要抓紧梳理中央专项，在做好与其他厅局沟通的基础上，参照财政部分类，对一般性转移支付和专项转移支付项目进行归类，预算处汇总，报政府审批；转移支付体系要随着预算改革事项而动态调整。三是加强存量资金的管理，对结转超过2年的存量资金，统一于年底收回；对去年安排的资金，今年仍无法形成有效支出的，也要“清零”，统一纳入2019年预算统筹安排；从10月份起，国库处每月牵头对资金存量情况进行通报，各处室要结合通报，加强对分管预算单位的督促，加快支出执行。四是还没有启动2019年预算编制工作的处室，要严格按照韩建华副省长的讲话精神，抓紧安排召开动员布置会，传导压力；同时，预算改革领导小组牵头，每两周召开一次协调会，着力解决预算改革中的重点难点问题和关键事项。五是严格区分一般债和专项债的一般公共预算和政府性基金预算属性；要考虑将基金收入（包括医院、学校的全部收入）编入2019年部门预算，明确上交责任，严禁用一般公共预算偿还专项债，基金收入要优先保证专项债还本需要。