海北州从2015年3月开始，历时6个月在全州范围内开展了规范村级财务管理工作。通过清资核产、建章立制、强化培训、公开村务等措施，进一步规范村级财务管理，有效盘活村级经济，提升从业人员水平，密切干群关系，促进了农牧区和谐稳定。

　　一、村级资产全面登记，村级经济有效盘活。海北州规范村级财务管理工作领导小组督促所属四县，按照“十一个程序”的要求，开展了农牧区村级资产专项清理整治工作。期间补充登记了长达10年以来一直未登记入账的村集体资产资源17120万元，做到了村集体资产资源全面清查和登记。通过规范村级财务管理工作，进一步摸清了村集体家底，明确了集体资产产权，盘活了村级经济总量，增强了村级集体“三资”管理和处置的透明度，解决了产权不明、账实不符等问题，村级“三资”得到了保值增值，群众参与程度日益增强，从而激发了基层干部创业的激情，调动了农牧民群众致富奔小康的热情，为夯实集体经济基础、挖掘发展潜力，培育和壮大村级集体经济奠定了坚实的基础。

　　二、建章立制规范运行，管理水平有效提升。海北州高度注重村级财务管理制度建设和创新，围绕财务、资产、债权债务的管理及监督工作，今年3月，海北州委常委会议研究通过了《海北州村级财务及资产管理办法》，同时州一级还出台了27项制度，各县建立健全了56项制度，在乡一级设置了7本账、村一级设置了4本账，健全完善了一批管长远、管根本的村级财务管理制度规定，为村级财务管理工作提供了制度保障和行为规范。一是村级财务核算得到了全面规范，各类财务资料、财务档案规范整理，报表编制更加真实完整；二是财务收支票据进一步规范；三是村级财务预决算制度全面执行；四是财务管理流程进一步规范，监管力度持续加强；五是管理机制运行顺畅。同时，进一步完善了“村财民理乡代管”管理机制，建立考核评价机制，对村级财务代理工作实行了量化考核，对村级财务运行状况进行科学评估。

　　三、针对不足强化培训，基本能力得到加强。州财政局针对乡村两级财务人员缺乏、财务知识不足，急需培训提升履职能力的实际现状，从强化业务培训入手，制定了《2015年全州财务人员培训实施方案》，采取集中培训、专题培训等多种形式，历时三个月，对州县乡村四级财务人员以及村两委班子成员进行了大规模的培训，共举办培训班16期，培训人员1450人，参学率达到99%。培训重点围绕行政事业单位会计实务、村级会计实务、财经纪律、预算管理、政府采购管理、会计管理、票据管理以及阳光心态等内容开展，并对所有参学人员进行了考试考核，颁发了结业证书。通过培训，广泛普及了财务、资产管理知识，有效提升了基层财务人员的业务技能，增强了服务意识。

　　四、村务公开规范透明，干群关系更加密切。进一步完善了民主理财监督程序。强化村级“三务”公示制度的有效落实，建立了“内部控制与外部约束相结合、行政监督与群众监督相结合、事前防范与事后查处相结合”的村级财务监管机制。村级财务公开做到七个统一，即公开制度统一、公开时间统一、公开表格统一、公开内容统一、公开方式统一、公开程序统一、公开监督方式统一。村级财务的公开透明，在从源头上扎紧防范腐败的篱笆，有效防范和减少基层干部违规违纪现象发生的同时，进一步化解了基层矛盾，密切了干群关系，给人民群众交了一个明白账，给基层干部还了一个清白账，增强了基层组织的公信力，提高了村干部的威信，营造了基层干部卸掉包袱，轻装上阵，放心干事，大胆创业的良好氛围，促进了农牧区和谐稳定。