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三季度青海省财政多措并举力促经济平稳增长

  今年三季度以来,省财政按照省委、省政府的决策部署,继续采取盘活存量资金、加大投入力度、加快拨付进度等措施,进一步持续扩大有效投资,发挥好财政投资对稳增长、调结构、惠民生的关键性作用,有力地促进了经济平稳运行。

  一、有效盘活财政存量资金。建立财政存量资金收回制度,进一步加大转移支付结转结余资金、部门预算结转结余资金的整合力度,对部门两年以上结转资金定期收回。对于收回的结余结转资金,结合实际统筹用于化解政府债务支出或用于棚户区改造、农村危房改造、城市基础设施、公路建设等重点领域。截至9月底,全省共盘活存量资金468.2亿元,占去年底总存量的70.8%。

  二、加快预算执行进度。严格执行年初预算,进一步加快专项预算指标下达,会同相关部门、地区做好当年资金分配方案的细化和指标下达工作,严格预算指标下达时限,增强预算执行的及时性、有效性。对年初同级人大审议批准的预算项目资金,除突发事件救助、社会保险,以及必须按进度下达的资金外,8月底前全部安排下达;对上级下达的专项转移支付,30日内将资金下达到相关地区或具体项目单位;对截至6月底未下达的上年财政结转资金,以及超过2个月仍未上报采购计划的政府采购预算额度一律收回。对已确定的项目通过预拨、垫付等方式,及早安排资金,及时将资金拨付到具体项目,推动项目尽快实施。同时,严控“三公经费”等一般性支出,强化财政资金绩效和监督检查,严肃财经纪律。

  三、突出重点加大财政支持。一是围绕加大固定资产投资力度,通过积极统筹中央专项、年初预算、地方政府债券等方式,累计安排下达资金144.1亿元,用于无电地区电力工程、机场、铁路路网、城镇污水垃圾处理、政法基础设施、水利、农村饮水、保障性安居工程等重点基础设施建设,确保我省重点项目建设资金需求,巩固和扩大投资对经济增长的拉动作用。二是围绕推动经济提质增效升级,累计下达资金17.6亿元,用于支持工业领域,鼓励企业进行技术创新和升级改造,重点培育和发展新能源、新材料、生物制药等新兴行业,大力推进循环经济园区基础设施建设及特色资源综合开发,提高能源综合利用效率,确保我省工业经济持续健康发展。三是围绕大力支持服务业发展和消费升级,累计安排下达资金2.87亿元,用于支持现代服务业、电子商务、商贸流通等项目建设,促进各市(州)社会消费品零售额增长,鼓励企业开展连锁经营以及各类促消费活动等,着力推进服务业提速发展和消费升级。四是围绕促进外贸企业加快发展,累计安排下达外经贸发展资金0.7亿元,对84个项目给予了支持;并通过青海省外经贸发展基金以投资参股方式对17户企业安排资金0.5亿元,推动企业技术改造和转型升级,进一步促进外贸稳定增长。五是围绕促进中小企业加快发展,安排下达资金2.6亿元,重点支持我省地方特色产业和中小企业创业创新发展,进一步改善中小企业融资难题。

  四、创新财政投入方式。围绕推动以财政直接投入为主向间接扶持转变,省财政按照《青海省省级财政支持产业(企业)发展专项资金股权资金管理办法》,采取股权投资方式,会同行业主管部门确定43户参股企业,拨付各类股权投资资金3.7亿元,对“双百”工业项目、重大技术进步项目、地区重点工业建设项目、服务业发展项目等给予重点支持,充分发挥专项资金对产业发展的引导作用,带动社会资金参与,进一步提高财政资金使用效益。

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发布日期:2015年10月19日