春风送暖之时，我省海南藏族自治州贵德县人民医院里充满了活力与温馨。贵德县人民医院妇产科护士乜存桂正在照顾刚刚出生的常牧镇却加村村民拉毛乙亥的孩子，拉毛乙亥在医院住院分娩享受到了500元的分娩补助。2011年我省出台了一系列医改措施，基层医疗卫生条件改善，服务能力明显增强，看病难、看病贵的问题得到了有效缓解，百姓得到了更多的实惠。

　  2011年以来，海南州紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”工作思路，认真贯彻落实全省医改工作会议精神，全面推进医改五项重点任务，医改工作不断惠及民生，为各族群众撑起了“健康保护伞”。

　　目前，全州职工医保、居民医保、新农合三类医保总参保人数达41.83万人，覆盖全州总人口的94%，“一卡通”服务覆盖所有省、州、县、乡四级定点医疗机构，并已延伸至70个村卫生室和24个社区卫生服务中心(站)，实现了城乡医保一体化。全州所有县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务机构及村卫生室均实行了国家基本药物制度，并实行药品零差率销售，基本药物制度覆盖率达100%，基本药物报销比例提高5个百分点。药品价格较2009年平均降幅达35%以上，累计减轻群众用药负担近1600万元。

　　全州公共卫生管理制度初步形成，基本公共卫生服务可及性不断延伸，服务内容增多，服务人群扩大，城乡居民获得了最基本、最有效的基本公共卫生服务。2011年，全州农牧区生育妇女免费补服叶酸7045人；农牧区孕产妇住院分娩补助7912人，补助资金396万元；建设无害化卫生厕所9826座；免费实施白内障复明手术310例。加强重点人群的管理工作，儿童系统管理率92.1%，孕产妇系统管理率90.3%，孕产妇住院分娩率达95.4%；65岁以上老年人健康危险因素调查和体检23215人，高血压管理29240人，糖尿病管理7729人，重型精神病患者管理164人，做到了应管尽管。城乡居民健康档案建档39.91万人，建档率92%，其中电子健康档案建档率达89.97%。积极鼓励民营医疗机构承担公共卫生服务项目，全州共有5家民营医疗机构承担社区卫生服务，有力地促进了基本公共卫生服务。全州公立医院改革试点工作全面推开。州、县人民医院推出10项便民惠民措施，全面规范临床检查、诊断、治疗、使用药物等行为，优化医院门诊环境和流程、推广优质护理服务，群众看病就医更加便捷。积极引导有资历的医师到基层医疗卫生机构开展执业活动，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的服务模式。各级医疗机构组建医疗小分队，为边远地区开展各类巡回医疗服务。选派132名医务骨干到省内外三级以上医疗机构进修培训，开展乡镇卫生院人员和村医培训610人次。加大对村卫生室的投入，在足额落实省定补助标准的基础上，继续落实每年每村卫生室2000元的公用经费，为村医再增加3000元的补助，村医补助每人每年达到11000元以上。将村医养老保险纳入财政预算，政府为每个村医每年代缴500元养老保险金。