中卫市财政局把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，强化思想认知，丰富学习载体，聚焦重点工作，统筹谋划安排，助推财政工作高质量发展的同时，为“十四五”规划开好局、起好步奠定坚实的理论支撑和思想保障。

　　一、做大收入“总盘子”，着力提升财政保障能力。拓财源。加快产业转型升级，按照建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市要求，紧紧围绕重点产业发展布局，以工业园区现有龙头企业为核心，引进一批产业耦合度高、关联度强、技术含量高的上下游配套企业，形成产业聚集，重点突出企业项目未来带来的税收贡献，实现经济转型和税源稳定、产业升级和财源壮大协同稳步发展。强征管。进一步完善综合治税体系，加强对重点税源和新增税源的监管分析；挖掘非税收入潜力，积极盘活国有资源资产，确保财政收入平稳增长。加大经营城市力度，盘活土地资源，努力增加土地出让收入。抓机遇。抢抓中央、自治区“十四五”规划政策机遇，紧扣“1234567”战略目标任务，结合自治区“九大产业”、中卫市“六大产业”以及“一带两廊”建设等，努力做好项目储备、申报和跟踪工作，力争项目资金到位年增长达到五市平均水平以上，千方百计做大财力规模，为“六稳”“六保”提供有力保障。防风险。健全政府债务管理“闭环”体系，坚持“开前门”“堵后门”相结合，多渠道筹措资金偿还到期债务，有序化解隐性债务，坚持控总量、化存量、遏增量，确保“只减不增”。

　　二、打好发展“组合拳”，着力推动经济提质增效。坚持集聚资金、集成政策、集中力量，支持和推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。推进黄河流域生态保护和高质量发展，积极筹措资金支持植绿增绿、生态保护、污染防治“三大会战”、生态环境监测、国土空间总体规划、黄河流域自然资源调查监测。支持创新驱动战略实施，安排资金支持科技创新、全民创业、旅游和文化、交通物流等，引导企业等社会力量增加研发投入，财政R&D投入增长30%以上。促进工业园区发展提质增效，支持工业园区运行、基础设施、“云天中卫”建设，集中力量支持云计算大数据等六大产业发展壮大。持续落实税费优惠政策，巩固和拓展减负成效，突出抓好小微企业普惠性税收减免和增值税增量留抵税额退还政策，密切关注各行业税负变化，及时解决企业突出问题，坚决把该减的减到位、该降的降到位，切实减轻企业税费负担。

　　三、突出财政“公益性”，着力提高民生保障水平。将75%以上财力用于民生支出，让财政支出更有温度、更显情怀。落实教育质量提升行动。坚持教育支出逐年增长，大力支持基础教育、职业教育，实施薄弱学校改造维修、“互联网+教育”设备配备、运动场馆改造等，不断改善办学条件。加强基本民生保障。筹措资金积极支持机关事业单位退休人员和城乡居民养老、医疗保险补助、企业退休职工民族团结奖补助、特困人员救助供养及残疾人康复。落实医疗卫生质量提升行动。支持“健康中卫”行动、公立医院改革、重大公共卫生疫情防控、孕妇产前唐氏筛查和城镇无业妇女“两癌”检查、基本公共卫生服务。积极推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，大力支持一二三产业融合发展、农村“厕所革命”、功能农业、乡村治理、“双创”工作、文化惠民工程、储备粮利费补贴等，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进乡村宜居宜业、农业高质高效。

　　四、激发改革“源动力”，着力完善财政体制机制。推动重点领域和关键环节改革全面发力、多点突破，向改革要动力、要活力、要效益。深入推进预算绩效管理改革。建立与预算紧密融合，贯穿事前、事中、事后各环节的绩效评价体系和结果应用机制。建立事前绩效评估机制，重点论证立项必要性、绩效目标合理性、实施方案可行性。健全事中绩效监控机制，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”。加强事后绩效评价，选取部分单位、重点项目开展绩效评价，重视结果应用，促进预算绩效管理提档升级。不断加快预算管理一体化改革。提高基础信息、项目储备、预算编审、预算批复、预算调整和调剂、预算执行、会计核算、决算和报告等工作的标准化、自动化水平，实现对预算管理全流程的动态反映和有效控制，保证各级预算管理规范高效。持续深化国资国企改革。实施国资国企改革三年行动，健全完善企业市场化运营机制，促进资源相互配合、相互融合，形成全方位的业务链条，提升4大集团公司资源、资产、资金的优化配置和高效利用。深化国企“三项”制度改革，完善企业内部管理机制，实现“人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”改革目标，让国企越改越有活力，越改越有效益。继续推动财政电子票据管理改革。依托“互联网+”，完善财政电子票据管理系统，实现票据开具、管理、传输、查询、存储、报销入账和社会化应用等全流程无纸化电子控制，更好地便民利民。