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石嘴山市财政局提升财政管理效能全力服务保障高质量发展

  2020年,石嘴山市财政局认真贯彻落实自治区、市党委和政府决策部署,攻坚克难抓落实,千方百计争资金,积极防范化解风险,兜牢民生保障底线,不断提升财政管理效能,积极发挥财政职能作用,全力服务保障全市经济社会高质量发展。

  一、抓收入提质量,增强财政保障能力。增强对标对表意识,全力组织收入,加强税收预测分析,充分调动执收部门积极性,综合运用稽查评估、打击骗税等措施,尽最大努力弥补因疫情影响导致的收入缺口。积极争取上级转移支付资金和新增地方政府债券,提升财政保障能力。2020年,全市地方一般公共预算收入完成21.79亿元,同口径增长2%,其中,市本级地方一般公共预算收入完成10.15亿元,同口径增长1%。全市共争取上级转移支付资金92.82亿元,增长15.1%。争取新增地方政府债券资金8.93亿元、抗疫特别国债4.31亿元,统筹支持疫情防控和经济社会发展。

  二、稳企业促发展,激发市场主体活力。全面落实减税降费各项政策,积极落实自治区“财政21条”“工业24条”“六保36条”等各项纾困惠企政策措施,强化经济逆周期调节,切实减轻企业负担。2020年,全市化解拖欠民营企业中小企业欠款2.14亿元。落实减税降费8.3亿元,其中:减税4.6亿元,降费3.7亿元。兑现疫情期间支持复工复产、复商复市政策0.46亿元,让市场主体在疫情寒冬期享受到更多政策暖意。

  三、兜底线保民生,维护社会稳定大局。2020年,民生支出占一般公共预算支出的71%,增长3.4%,民生保障水平稳步提升。筹措资金1.42亿元,用于支持疫情防控工作。筹措资金0.7亿元,帮助53800名职工稳岗就业,为902家企业兑现补贴。筹措资金1.24亿元,用于“互联网+教育”、义务教育能力提升等项目,教学条件和教育质量不断改善提高。筹措资金0.89亿元,用于深化县域医共体、城市医联体试点等项目,医疗保障能力不断提升。筹措资金2.04亿元,用于老旧小区改造等保障性住房建设,城乡人居环境不断改善。

  四、调结构增动能,推动经济转型发展。围绕争当建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区排头兵,集中力量保重点促转型,全力支持转型发展高质量发展。筹措资金1.3亿元,用于开发区整合优化、园区基础设施建设、园区公共服务平台建设等,加大基础设施补短板力度。筹措资金2.77亿元,用于现代农业特色优势产业发展等,推动农业结构调整。筹措资金1.48亿元,落实“三去一降一补”任务,促进新材料、先进装备制造、精细化工等产业提档升级。筹措资金1.06亿元,加快推进服务业扩规提质,支持发展现代物流等新产业新业态新模式。筹措资金0.4亿元,用于清理处置“僵尸企业”“散乱污”专项整治,淘汰落后过剩产能。筹措资金2.3亿元,用于支持智能制造、新材料等领域科技创新,有效助力新旧动能转换。

  五、抓落实防风险,支持打赢三大攻坚战。从严防范政府债务性风险,根据自治区隐性债务化解“八个一批”要求,2020年全市化解隐性债务6.47亿元。通过预算安排、压缩一般性支出、盘活存量资金等多途径偿还到期债务本息2.81亿元,惠农区、大武口区退出风险预警和提示地区,石嘴山市债务风险率全区五市最低,政府债务风险防范化解工作成效明显。助推决战决胜脱贫攻坚,推进扶贫项目全过程绩效管理,统筹各级扶贫资金1.77亿元,实施设施农业、扶贫车间等25个项目,新建扶贫车间8个,剩余158户735名建档立卡贫困人口全部脱贫退出。加大污染防治投入力度,筹措资金4.45亿元,助力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,落实中央环保督察反馈问题整改和星海湖环境突出问题整治。全力推进山水林田湖草生态保护和修复项目,先后谋划流域水环境保护修复治理、生态绿化及防风固沙等64个项目,完成投资11.61亿元。

  六、强监管优绩效,提高财政管理水平。积极构建“1+N”预算绩效管理制度框架体系,对资源枯竭型城市转移支付资金、扶贫资金等8个重点项目开展绩效评价,涉及资金4.08亿元,将25个预算部门整体支出绩效评价结果在全市范围内通报。对疫情防控资金和中央直达资金进行全流程监管,保证资金第一时间直达基层、直接惠企利民。坚持量入为出,可省尽省,坚决防止年底“突击花钱”,市本级按照10%压缩各预算单位一般性支出,清理盘活结余结转资金1.5亿元。依法接受人大预算监督,落实人大及其常委会有关决议,认真办理人大代表建议,以此为契机不断提升财政管理和服务工作水平。

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发布日期:2021年02月09日