为进一步规范日常稽查工作，防范执法风险，实现发挥税务稽查职能作用与维护纳税人合法权益的统一，海曙地税稽查局在认真总结以往工作经验基础上，推出税务稽查“三三制”，即要求在每次检查的查前、查中和查后三个环节，开好三个会议，落实好三项制度。

　　一是在查前环节，开好预案预警会，落实稽查预案制度。对各行业、各片区、各类企业现有的预案资料进行整合，特别对督办案件、举报案件、年销售额1000万元以上纳税人在进户检查前编制检查预案，明确检查的方向、重点、方法和易发涉税问题，使每名检查人员到户工作思路明确，有的放矢，在加强工作指导，增强检查的针对性的同时，对检查人员进行执法教育和廉政警示，增强执法人员的执法风险防范意识，避免稽查中不作为和不廉洁行为发生。

　　二是在检查环节，开好工作汇报会议，落实查中指导制度。定期召开工作例会，听取检查工作进度汇报，集体研究制订疑点、难点问题解决方案，提高检查工作效能，保证检查工作不走弯路，促进人员业务素质和检查能力的不断提高。此外，依托“办案过程廉政汇报”制度，由稽查人员向部门领导报告办案过程中廉政执行情况，并于系统登记廉政执行台帐。

　　三是在审理环节，开好合议会，落实集体审理和审理约谈制度。按照审理权限，集体审理合议稽查程序、违章事实及处理意见，并与纳税人进行约谈，充分发挥审理的监督作用，规范执法行为，防范执法风险，保证涉税违章事实认定准确、清楚，税收政策法规执行、适用正确，纳税人合法权益不受侵害。