纳税评估是连接税款征收与税务稽查的有效载体，也是提高税源监控能力和水平的一项具体措施。经过对基层纳税评估的观察，笔者认为要使此项工作规范化、科学化，必须坚持统筹兼顾的根本方法。

　　一是参与评估的人员力求“精”“全”兼顾。纳税评估是税务机关对纳税人经济活动、履行纳税义务情况的相关信息进行综合的审核、分析和评价，并做出相应处理的税收管理活动。纳税评估工作对税务干部的综合素质提出了更高的要求，税务人员的业务素质状况直接决定纳税评估效果的优劣。故要求评估人员有较高的业务水平和计算机应用水平，此为“精”；而同样作为监控手段贯穿税收征管的始终，纳税评估与征收、稽查环节有着密切的联系，需要各个环节都派人员参与，此为“全”。如果“管、评、查”各环节的监控人员都能齐心协力，运用各自的能力将负责的工作做细、做好，实现工作环节的衔接、资料的顺畅传递，那么评估质量就会得到提高。

　　二是纳税评估的程序尽量“简”“智”兼顾。纳税评估主要目的是对征管行为的约束和纳税行为的监督，因此要本着简化、实用的原则，结合工作实际，合理确定工作程序和文书，增强评估方法的可操作性，此为“简”；纳税评估不仅要占有大量的征管基础资料和涉税信息，还要针对评估对象的纳税行为进行大量的数据化测算与分析。因此，对涉税信息的采集、加工、分析和处理，要以计算机现代化手段为依托，智能化分析为手段，此为“智”。如果既能简化程序又能借助计算机等智能工具，那将大大提高纳税评估的效率。

　　三是评估信息的占有要求“广”“准”兼顾。评估工作开展的基础和前提，是在日常征管工作中整理形成的各种涉税资料、数据信息。需要拓宽评估信息来源渠道，全面掌握评估对象的生产经营情况、财务核算状况、日常纳税情况、发票管理及税款交纳情况等各种情况，此为“广”；而在收集信息的过程中，还要对所得到的数据进行分析，比较后才确定。比如企业土地面积有地税登记数据、国土局数据，那就需要比较、考察、核实以后再得出最后真实的信息，此为“准”。广泛地收集纳税人信息并分析得到真实的数据，全面掌握其经营、纳税等各种情况，对提升纳税评估的可操作性具有重要意义。

　　四是评估约谈的方法突出“巧”“诚”兼顾。约谈、举证是纳税评估工作中认定处理阶段的重要环节之一。实际工作中，评估人员纵有千个疑点，企业总有万种理由解释。因此仅凭简单的约谈来解决所有疑点，不太可能也不太现实。巧妙利用谈话中的矛盾之处找出疑点，深入挖掘不放弃，才不会被表面现象和某种似乎合理的理由蒙蔽，此为“巧”；而在提出问题之后，再说明解决方法之道，抓住机会向纳税人宣传最新的税法政策，减轻其怕受处罚的思想负担，诚恳地与纳税人交谈，以诚相见，以理服人，此为“诚”。把握约谈的这两点，就可以加强评估效果，使纳税评估的成果到达一个新的高度。