一、政治思想建设方面

　　突泉县财政局高度重视思想政治建设，通过全面贯彻落实“铸牢中华民族共同体意识”、加强意识形态与网络意识形态建设、做好新时代统战工作等举措，切实提高了干部政治站位。

　　（一）紧扣“铸牢中华民族共同体意识”主线，加强组织领导、广泛宣传引导、精心开展学习

　　我局一是成立了民族团结进步工作领导小组，同时下设办公室处理民族工作日常事务，确保责任到人，形成多级抓民族工作的良好格局。根据上级要求和财政实际，我局在年初重点工作部署会上，将民族工作列入重要议事日程，要求全局上下紧紧围绕中央、自治区、盟以及我县关于民族工作的具体指示精神，真抓实干，确保工作措施有效落实。二是依托局机关、包联村、包联社区、包联商户四个覆盖面，广泛宣传民族团结工作，将上级有关民族工作的重要精神宣讲到位，在全县营造了良好的氛围。三是把铸牢中华民族共同体意识学习列入常态化学习范围内，专题学习习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上发表的重要讲话，并围绕铸牢中华民族共同体意识展开热烈讨论，同时，组织全体干部进行了党史知识暨铸牢中华民族共同体意识创建“全国民族团结进步创建活动示范盟”测试，以考促学，进一步增强了工作自觉性。

　　（二）全面落实意识形态与网络意识形态工作责任制，加强正面宣传引导

　　我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级关于党委(党组)意识形态工作责任制有关规定精神，始终把抓好意识形态与网络意识形态工作作为稳步推进我单位工作的重点环节，坚持打牢思想理论基础，树立正确舆论导向，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，扎实做好意识形态与网络意识形态工作。

　　一是以党史学习教育主题教育为抓手，利用党组中心组学习、“三会一课”、“主题党日”等载体，组织好对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党史重要会议精神、习近平总书记关于学党史、悟思想、办实事、开新局的重要指示批示以及党史学习教育四本指定教材的学习，进一步提升政治思想水平。

　　二是及时掌握和分析网上舆情动态，切实维护网络意识形态安全。通过加强微信工作群管理，鼓励发布和转载财政工作正面信息，打造财政系统意识形态工作的“根据地”和“桥头堡”，2021年我局共收到舆情处置案件1例，办结率100%。

　　（三）扎实做好新时代统一战线工作，凝心聚力推动高质量发展

　　我局根据干部个人意愿，做好党外干部储备、培养和推荐工作。注重从年轻干部、非中共人大代表和政协委员中发现和推选优秀党外代表人士。对党外后备干部实行动态管理，定期组织考察，适时对党外后备干部进行调整和充实。2021年共推荐1名县人大代表，2名县政协委员，积极为全县经济社会发展献计献策。

　　二、工作实绩方面

　　（一）年度重点任务完成情况

　　2021年，突泉县财政局按照县委县政府关于财政经济工作的重要指示，结合我局实际制定了财政收支、政府债务化解、扶贫绩效管理，优化营商环境四项重点任务，通过狠抓财政收支、稳步推进债务化解等举措，圆满完成了年度重点任务。

　　1.抓好财政收支，促进经济稳定运行

　　2021年公共财政预算收入累计完成35208万元，同比增加798万元，增长2%。其中：入地方库税收收入完成19853万元，同比增加2040万元，增长12%；纳入预算管理的非税收入完成15355万元，同比减少1242万元，下降8%，非税收入下降主要是由于上年同期缴入以前年度非税收入，本年度无缴入。

　　2021年公共财政预算支出累计完成345187万元，同比增加8917万元，增长3%。财政支出体现了“保重点、保运转、促发展”的原则，同时继续加大了重点项目和各项应急专项的支出。

　　2.大力筹集资金，积极化解政府债务

　　2021年政府隐性债务化解目标为3.76亿元，截至目前，累计完成4.23亿元，完成年度目标的112%。

　　3.实施绩效管理，提高资金使用效益

　　我局以提升财政资金绩效为主线，以绩效目标实现为导向，以财政支出绩效评价为手段，以评价结果应用为保障，逐步建立完善预算绩效管理体系。2021年纳入绩效目标管理的县本级项目支出金额53066.14万元，县本级项目支出总金额53066.14万元，实现绩效目标资金规模全覆盖；开展绩效自评的部门整体支出项目数量198个，旗县市纳入部门整体支出绩效管理的部门数量198个，实现绩效自评全覆盖；开展绩效自评的项目支出数量78个，县级纳入项目支出绩效管理的数量78个，实现项目开展绩效自评全覆盖。同时，县本级预算单位整体支出绩效目标和项目绩效目标全部公开，切实提高了资金使用效益。

　　4.规范政府采购，持续优化营商环境

　　我局按照全区《深化政府采购制度改革方案》有关要求，于今年4月份上线了突泉县政府采购云平台，预算单位按照自治区采购目录要求进入平台采购，旗县级执行集中采购目录内和集中采购目录外分散采购60万元以上的采购项目，都通过云平台操作完成。截止12月末，采购项次517次，政府采购预算金额8586.02万元，实际采购金额8399.03万元，节约186.99万元，节约率2.18%。

　　（二）其他工作完成情况

　　1.积极争取资金，服务重点项目建设

　　一是争取政府债券资金方面，全年共争取债券限额1.52亿元，其中：新增一般债券0.72亿元，涉及四个项目；新增专项债券0.8亿元，涉及两个项目。二是向上争取资金方面，截止12月末，包括地方财力，补贴类资金及其他专项资金共向上争取资金304178万元，同比增长19%。

　　2.用好衔接资金，保障政策有效落实

　　2021年投入衔接乡村振兴资金总计4.36亿元，其中：衔接资金2.4亿元，京蒙协作资金0.62亿元，整合其他涉农涉牧资金1.34亿元，上述资金的投入有效保障了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴各项工作任务的完成。

　　3.落实惠民政策，保障民生事业发展

　　截至12月31日，我县通过内蒙古财政民生服务信息平台“一卡通”系统发放各项补贴资金76013.56万元，惠及902648人次，涉及8领域37类44项补贴。惠民补贴的及时足额发放，使群众生产生活得到了保障。

　　4.推进国企改革，实现国有资本保值增值

　　按照《国企改革三年行动方案（2020-2022年）要求，我局深入推动国有企业公司制改革，截至目前，6家一级企业和11家子公司均完成了公司制改革。根据职能范围，我局制定并印发了《经营性国有资产监管工作实施方案》，方案中明确了县属国有企业由县国资委统一代表县政府履行出资人职责，享有所有者权益，实行出资人制度全覆盖，完成了经营性国有资产统一监管工作。在创新国企改革举措方面，今年全面完成了监管企业《党建工作进公司章程》修订工作，6家一级企业均确定了主责主业，并已制定本企业的党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单。

　　5.重视宣传引导，开展党史学习教育

　　自党史学习教育开展以来，突泉县财政局紧扣目标要求，坚持超前谋划部署、精心组织实施、从严从实督导、突出抓好规定动作落实和自选动作创新，促进全局学习教育有力有序有效开展。一是采取党组理论学习中心组集体学习+研讨的模式，增强党员领导干部的政治站位，全年共开展6次党史学习教育专题学习，6次研讨，2次联合学习；二是开展主题党日活动，组织局机关党员到学田乡开展“学党史、守初心、重温红色记忆、传承革命精神”主题党日活动，帮助党员干部在观摩中学习，在学习中领悟；三是开展党组书记讲党课，让党史教育入心入脑。四是开展党史故事交流分享会，增强党员干部爱国意识。五是及时总结测试，巩固学习成果，共组织开展6个单元党史知识专题测试，真正取得“以上率下、以考促学”的教学成效。

　　6.强化基层党建，开展常态化学习

　　我局严格落实“三会一课”制度，形成一级抓一级，层层抓落实的氛围，增强学习教育实效性。全年，共开展党组理论中心组学习12次，专题召开党建会议1次，专题召开党风廉政建设会议1次，组织全体干部职工开展集中学习4次，学习内容涵盖财政经济、安全生产、党组工作条例、党史学习、保密知识学习、优化营商环境等，形成了学习教育常态化工作机制。

　　三、党风廉政建设方面

　　2021年，在县委、纪委的正确领导下，我局紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务，持之以恒正风肃纪，积极提高财政干部队伍素质，营造风清气正的政治生态，进一步把党风廉政建设和反腐倡廉工作提高到一个新水平。

　　一是理清工作思路，抓好“一岗双责”。年初与各分管领导和股室层层签订党风廉政目标责任书25份，逐级传导主体责任。

　　二是扎实开展思想教育，筑牢廉政思想防线。在每月中心组学习会上，认真学习习近平总书记系列重要讲话及上级部门重要文件精神等，不断强化理想信念教育，提升领导班子成员党性修养。

　　三是认真落实党内监督，强化执纪问责。加大对重大节假日期间的监督检查力度，在中秋、国庆等节假日前，召开警示教育会议，组织全体干部集体学习中央和纪委重要会议精神和纪律规定，进一步强化廉政意识、权责意识和大局意识。

　　四是明确工作职责，加强党风廉政风险防控建设。认真执行“三重一大”和党组议事制度，始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。坚持以公正、便民和廉政、勤政为原则，切实做好三务公开工作，对人民群众关注的难点、热点问题做到及时公开。2021年三务公开数达到248条。

　　四、作风建设方面

　　2021年，我局领导班子紧紧围绕“团结、务实、高效、廉洁、创新”的工作思路，采取积极有力的措施，扎实推进财政系统作风建设工作，取得了显著成效。

　　一是坚持为民服务根本宗旨。严肃工作纪律，教育和引导党员干部自觉强化政治纪律和规矩意识。班子成员带头接受党风廉政教育，发挥党组织牵头抓总作用，做到作风建设与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。

　　二是加强干部队伍作风建设。以作风建设抓起，严格教育、严明纪律、严肃整顿，着力整治“五大作风顽疾”，努力打造政治型、实干型、廉洁型财政干部队伍，切实转变作风，树立财政干部的良好形象，为推动财政事业发展提供坚强的保障。

　　三是抓住重点，进一步转变工作作风。充分发挥好党员干部密切联系群众的优势，切实为民办实事。按照党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，我局制定了“我为群众办实事”四个清单，局领导班子高度重视，狠抓落实，全年共争取资金253万元，为包扶村四家子村硬化街巷1300延长米、铺设彩砖9500平方米、安装路灯55基，为永久村建设涵桥一座、建设过水路面118延长米，极大提高了群众满意度，沟通了干群关系。

　　五、存在的问题和不足

　　一是干部学习缺乏深度，存在不求甚解、学用脱节的现象，有时对党中央、自治区党委和盟委决策部署理解不深不透。需要持续加强理论学习，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部提高政治敏锐性、政治鉴别力和廉洁自律意识，自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央始终保持高度一致。

　　二是新形势下全面加强党的建设工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够，解决推动党建工作创新发展的招数不多、方法不够灵活，党支部战斗堡垒作用发挥不够明显。

　　六、明年工作主要思路

　　（一）多举措完成财政收支目标

　　一是盯紧收入增长5%的目标，健全非税收入管理机制；二是积极培育财源，充分发挥财政杠杆作用，配合行业部门积极争取上级资金，扶持中小微企业全面发展；三是强力推进财政支出进度，量化支出预算指标，不断加快财政支出进度，确保及时拨付资金；四是进一步盘活存量资金，全面清理财政暂付款，保障财政资金安全；五是推动存量土地出让等工作，实现收入增长。

　　（二）强化债务化解及政府债券管理

　　为有效防范化解政府债务风险，一是继续增收减支，完成隐性债务化解4.06亿元的目标任务；二是充分发挥专项债券促进经济社会发展的作用，完善管理机制，聚集重点领域，优化资金投向；三是加强部门沟通协调配合，储备有收益项目，推动建设一批重点工程，及早形成实物工作量；四是严格专项债券项目合规性审核，依法用于有收益性的公益性资本性支出。

　　（三）大力推进预算绩效管理工作

　　一是加强监督管理。通过引入第三方机构和专家参与绩效评估，提高绩效评价的客观性和专业性。同时，也将加大绩效目标和绩效评价结果的公开力度，主动向人大报告和向社会公开，接受社会各界的监督。二是加大培训力度。积极参加各级组织的绩效评价方面的培训，通过培训不断提高绩效评价工作人员专业胜任能力，进一步提高整体绩效评价工作水平。三是强化责任落实。强化财政部门和预算部门间的责任，通过加强绩效执行监控，特别是加强事前和事中管理，对偏离绩效目标的及时进行纠正，年终通过绩效评价对发现的问题进行整改。四是强化结果应用。建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制。大力支持资金使用绩效突出项目的投入，切实减少绩效不明显甚至无效低效的资金投入，对上年度无效项目或绩效评价分值较低的项目作为下年度预算依据，提高财政资金的使用效益。

　　（四）多举措抓好基层党建

　　一是做好意识形态工作。切实履行意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权。坚持正确舆论导向，管控好单位微信和党员干部微信，弘扬正能量、提振精气神，有效防范各种错误思潮和腐朽文化的侵蚀。二是强化工作作风和党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持加强作风建设，制定党风廉政建设年度计划、工作目标和具体措施。强化监督执纪问责，进一步落实廉政教育制度、党内决策监督机制和领导干部个人事项报告制度。