为实现2022年全旗财政工作起好步开好局，鄂温克旗财政局提前部署、明确任务，以“五个坚持”为统领，认真做好开篇谋划。

　　坚持以开源为根本，做大财政收入总量。深耕财源建设、增强财政实力，为旗域经济社会高质量发展提供坚强有力支撑。确保税收合理增收，加大项目申报力度，加强非税收入管理，进一步强化政府财力统筹。

　　坚持控支出优结构，统筹财力补齐民生短板。严格控制一般性支出。牢固树立过紧日子思想，健全厉行节约长效机制，按照“应减尽减、应压必压、可延尽延、该禁必禁”的原则，继续严格控制和压减一般性支出。统筹财力兜牢民生底线。坚持尽力而为、量力而行，扎实办好事关群众切身利益的“关键小事”、民生实事。完善为民办实事财政保障机制，加强基本公共服务标准化建设，大力发展就业、教育、卫生、住房、社保、养老等社会事业。

　　坚持以统筹为抓手，提升资金使用效益。加大专项资金利用力度和专项债券运作，充分与发展需求和财政预算编制有机衔接，通过财力合理利用与本级预算安排，努力缓解财政支出压力。加大存量资金清理，按规定统筹收回各类沉淀结余结转资金。强化绩效评价，未按要求设定绩效目标或审核未通过的，不予安排预算。对人大预算联网监督、绩效评价、审计发现实施效果不明显、问题较为突出的项目，相应压减或取消安排预算。

　　坚持以改革为引擎，增强财政发展动力。依托预算一体化系统，将内部控制理念、控制活动、控制措施与系统建设有机融合，突出提炼风险点，建立风险识别和预警机制，强化流程控制，支出实时预警，贯通整个财政预算管理，实现财政资金从分配、下达到使用的全链条业务环节“顺向可追踪、逆向可追溯”。推进零基预算，着力打破“基数+增长”预算固化格局。

　　坚持以风险为基点，严守财政安全底线。坚持支出责任与可用财力相匹配、拨款支付与资金来源相同步，量入为出、量力而行，确保财政稳健运行。高度重视各级巡察、审计、督查反馈问题的整改，举一反三，及时堵塞漏洞。把真抓实干、将财政日常管理细化到方方面面。坚持“管业务必须管债务”原则，推行清单式管理、预警式分析、穿透式监管、精准性处置、零容忍问责等举措，建立政府债券“借用管还”全生命周期管理机制。