为进一步提升积极财政政策效能，包头市预算编制坚持以深化供给侧结构性改革为主线，以构建新发展格局、推动高质量发展为主题，以不断满足人民对美好生活的向往为根本目的，以推进全市“四基地两中心一高地一体系”建设为战略牵引，更好统筹经济发展、民生保障和安全生产，坚持五项原则扎实开展2022预算编制工作，在推动高质量发展中促进共同富裕。

　　一是积极稳妥、量力而行。科学研判财政收支形势，合理安排部门年度支出总量，确保预算安排与部门履职需求相协调，与市委、市政府安排部署相统一，与财政可承受能力相适应，做到尽力而为，量力而行。

　　二是优化结构、突出重点。进一步调整优化财政支出结构，优先足额保障人员工资、基本运转、基本民生及政策性支出，着力保障普惠性、基础性、兜底性民生支出，加力支持乡村振兴战略实施，持续助力环境保护和生态改善，推动山北地区发展，积极稳妥化解政府债务，实现财政资源与政策目标有效配置。

　　三是加强统筹、促进发展。强化综合预算及“零基”预算管理，盘活存量、用好增量，打破支出固化安排格局，集中财力支持财源建设和经济发展。支持做大做强做优产业基金，引领撬动社会资本投入，充分发挥财政资金倍数效应和产业基金杠杆作用，推动经济高质量发展。

　　四是厉行节约、有保有压。牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办一切事业，大幅压减党政机关公用经费，各部门一般性支出预算总量只减不增，“三公”经费、会议费、培训费预算总量严格实行零增长，统筹更多资源支持补齐关键短板，聚焦保障重大战略任务和民生好事实事实施。

　　五是提升效能、突出绩效。牢固树立预算绩效理念，深入推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理工作，对重大支出项目实行事前绩效评估，事中运行监控、事后重点评价的闭环管理。强化绩效评价结果同预算安排和政策退出挂钩机制，建立重大项目绩效督导问责机制，突出预算绩效导向。