直达资金是党中央、国务院为应对新冠肺炎疫情冲击，加大宏观政策调节和实施力度作出的重大决策，对减轻企业负担、激发市场主体活力、保障改善民生、稳定经济增长发挥了关键作用。阿尔山市积极响应国家号召，严格按照上级政策要求，抓好直达机制落实工作，现对阿尔山市直达资金进展情况汇报如下：

　　一、总体情况

　　截至目前，上级下达阿尔山市的直达资金共计22239.38万元，已支出20519.61万元，结余1719.77万元，到位资金支付率92.27%。

　　二、落实情况

　　为确保直达资金“一竿子插到底”，阿尔山市切实采取有效措施，合理分配、精准下达，确保资金坐上“直通车”，保障资金直接惠企利民，按照直达资金的使用领域，结合全市实际，主要安排用于以下几方面：

　　在保居民就业方面，用于就业补助、职业技能提升等资金支出1917.3万元，占到位直达资金的8.6%。有效、有力地支持就业优先政策落实，为稳定和扩大就业，缓解就业压力提供有力保障。

　　在保基本运转方面，用于基层运转的资金达到9363.59万元，占到位直达资金的42.1%，主要用于保工资支出，进一步完善县级基本财力保障机制，保障群众切身利益，缓解基层财政压力，切实兜住“三保”底线。

　　在保市场主体方面，累计支出惠企资金1535万元，占到位直达资金的6.9%，惠及各类市场主体9家，其中用于支持民航企业发展375万元、机场运营补贴200万元、援企稳岗、补贴补助等直接助企纾困的政策资金支出960万元，一定程度上缓解了企业压力，助力企业发展。

　　在疫情防控资金方面，累计支出1020.72万元，占到位直达资金的4.6%，主要用于疫情防控人员补助、防控设备、防控物资、隔离通道及实验室改造、公共卫生体系建设和重大疫情防控救治体系建设、应急物资保障体系建设等方面支出。提高全市公共卫生体系保障能力，为全面有效应对疫情、经济社会平稳健康发展提供有力支撑。

　　在保障重大项目建设方面，累计支出6683万元，占到位直达资金的30%，安排的项目共计18个，对加快补齐基础设施短板、推动经济增长发挥了积极作用。主要用于粮食安全、城镇老旧小区改造、生态环境治理等项目建设保障基层急需解决的项目资金需求，助推全市污水、供热、老旧小区、粮食储备库、水源地保护等基础设施建设。

　　三、取得的成效

　　通过以上措施，直达资金惠及全市15211人次，惠及9家企业，落实到18个项目上，弥补了地方财力缺口，极大地缓解了全市“三保”支出压力。惠企利民效果‘立竿见影’，为全市做好“六稳”工作，落实“六保”任务提供了有效保障，具体成效体现在以下几个方面：

　　一是资金下达更加快速。上级分配下达直达资金后，阿尔山市严格按照《抗疫特别国债资金管理办法》《中央财政实行直达机制资金监督管理办法》等文件要求，快速、精准、有效的拨付资金，提高了资金使用效率。

　　二是资金投向更加精准。按照直达资金下达的使用领域，发挥直达资金在保居民就业、保基本民生、保市场主体等方面的积极作用。直达资金惠企利民政策有效性明显提高。

　　三是资金监管更加严格。为提高资金使用规范性，阿尔山市严格按照上级要求，将直达资金的下达、使用、拨付全流程纳入直达资金监控系统管理，并及时导入惠企利民信息，规范资金使用流转，提高了资金使用效益。

　　四、存在的困难及建议

　　用好直达资金这支“利箭”，推动了阿尔山市高质量发展，助力了“六稳”“六保”政策落实，解决了阿尔山市特殊困难急需资金的需求，缓解了基层财政压力，但在具体落实中仍存在一定的困难，由于阿尔山市冷冬期长，项目施工期短，个别项目未能完工，明年5月份后才能继续施工，一定程度上影响了资金的拨付进度，下一步阿尔山市将继续跟进项目进展，待资金到位后及时拨付惠企。为更好地发挥直达资金使用效益，建议上级能够合理扩大直达资金的使用范围，聚焦更多与人民群众密切相关的民生等重点领域，提高资金使用效益，解决基层急需的资金需求，缓解地方财政压力。