为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》精神，坚定不移贯彻新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持以供给侧结构性改革为主线，阿拉善右旗财政局和发改委认真学习领会党中央、自治区和盟委有关政策要求，充分认识地方政府债券管理的重要意义，克服新冠肺炎疫情不利因素影响，争取把地方政府债券资金作为促进经济发展的“助推器”，充分发挥政府专项债券对稳投资上项目补短板的重要作用，努力推动全旗经济社会持续健康发展。

　　一、抓住政策机遇，超前谋划债券项目。2020年以来，为了进一步解决可用财力与项目资金需求量供需矛盾，阿拉善右旗把申报地方政府专项债券作为破解发展资金制约的难题、补齐基础设施民生短板的重要抓手，聚焦关键领域和薄弱环节，精心谋划项目，在项目储备上下足功夫，把握新增专项债券用于有一定收益的重大项目建设的重要原则，全力以赴申报地方政府专项债券额度，高质量完成专项债券项目申报工作，充分发挥政府债券支持经济领域有效发展的作用。

　　二、加强协调联动，集中办理项目手续。阿拉善右旗各部门一方面抓疫情防控，一方面抓政府专项债券申报，强化责任担当，全力协同推进，合力攻坚克难，积极与旗发改委、自然资源局等部门对接，协调配合完成债券申报项目前期审批手续，严格按照规定时间节点完成政府专项债券申报任务。对已列入专项债券资金需求的项目，除了加快推进项目审批之外，同时还聘请第三方机构提前做好“一案两书”（项目收益与融资平衡方案、财务评估报告和法律意见书），进一步保障争取债券的成功率。

　　三、有效使用债券资金，促使经济成效显著。严格按照上级财政部门的相关要求，精选社会效益明显、群众期盼迫切、资金到位能立即施工的项目进行重点申报。将新增债券资金依法用于公益性有收益的资本性支出，按照项目轻重缓急，分类施策破解在建项目后续融资难题，有力地保障项目建设的资金需求，避免形成“半拉子”工程。根据“资金跟着项目走”的要求，积极督促项目实施部门和单位切实加快项目组织实施，同时，强化地方政府债券投资拉动作用，债券资金到位后，按规定用途尽快将新增债券资金落实到具体项目，并形成实物工作量，有效发挥债券资金稳投资、扩内需、补短板的重要作用，确保新增债券资金有效支持旗内重点工作，发挥债券资金效益。