一、打好稳就业“组合拳”

　　突出把稳就业置于“六稳”、“六保”首位，在收入锐减、收支矛盾突出、其它经济项目支出缩减的情况下，已通过优化结构、压减一般、盘活存量、争取上级等途径筹集拨付就业专项资金1.37亿元，同比增长17%，同时安排新增债券3000万元做好后续应对。下一步，将结合就业创业和援企稳岗需求，继续通过大力争取和优化支出结构做好后续资金筹集，确保为稳就业政策落实提供强有力的资金保障。

　　同时，大幅提高全市3000多名“三支一扶”高校毕业生生活补贴和安家补贴，积极鼓励高校毕业生创业，继续推进“大学生集聚计划”，努力推动包头高校资源优势转化为就业创业优势。结合疫情公益岗位需求创新思路，鼓励各旗县区招用就业困难人员从事疫情防控工作，确保困难人员就业有收入，生活有保障。把小微企业和个人创业担保贷款作为推动就业创业的重要抓手，进一步放宽政策准入，改进偿贷风险评估机制扩大贷款规模。落实各项就业培训扶持政策，完善就业创业线上培训，并结合脱贫攻坚需求，对土默特右旗、固阳县贫困劳动力实施项目制培训，保障贫困劳动力实现就业。

　　二、落实稳金融财政政策

　　一是认真贯彻落实疫情期间国家对企业的税费减、免、缓政策，让企业轻装上阵，增添企业复工复产动能。二是认真落实失业保险稳岗和疫情防控重点保障企业再贷款扶持政策。目前已为207户企业返还稳岗补贴资金3714万元，惠及职工9.1万人；财政贴息为6家符合条件的重点企业申请贷款7215万元。下一步将继续跟进落实，确保符合条件的企业全部享受政策。

　　三、抓住国家“开前门”机遇扩大稳投资规模

　　一是实行联合会审，做好项目储备。联合中介机构及专业银行共同开展债券申报专项部署、专题辅导和集中会审，做实做细项目“一案两书”，1-5月已审核12大类147个项目同步纳入市财政局和市发改委项目库上报自治区，项目储备能力及成熟度显著提升。

　　二是多措并举稳投资、促发展。及时下拨农牧业、服业务、工业园区等专项资金，助力春耕生产、复商复市和园区发展。在已落实新增债券33.55亿元的基础上，加快债券项目早投入、早建设、早见效。

　　三是加强沟通协作，加大争取力度。强化项目立项、审批、申报、统筹协调机制，主动向上反映包头市建设发展规划、财政收支状况及债券资金现实需求，按时偿还到期债券本息，多举措降低全市政府债务率，最大限度争取新增债券资金额度，助力全市社会高质量发展。

　　四、守好“三保”底线，保障基本民生

　　一是加强预算管理。预算优先足额保障“三保”需求，县级“三保”预算审核实现全覆盖。加大对困难旗县区转移支付支持力度，大力压减一般性支出和非急需、非刚性支出，力争全年压减专项业务费10%、非重点专项资金20%，把更多的资源和财力用在推动发展和改善民生上。

　　二是加强监测预警。按月对旗县区“三保”支出情况进行监测预警、科学研判、精准评估，重点关注工资发放可能存在风险的地区，并对该类地区重点督导和调度资金支持，确保了工资的按时发放和机构的正常运转。

　　三是强化国库资金调度。密切关注市本级和旗县区库款情况，精准调度资金。全面落实财政部阶段性提高地方财政资金留用比例政策，增加旗县区财政现金流。1-4月份，新增留用资金约5558万元，全部留给旗县区财政。

　　四是同步加大协调争取力度，在社保减收的情况下按时足额确保40万离退休人员的工资发放。

　　2020年1—4月，全市一般公共预算支出累计完成110.7亿元，同比增加9.7亿元，增长9.6%。全市重点民生支出完成80亿元，同比增加16.6亿元，增长26.2%，占一般公共预算支出比重为72.3%，较上年同期提升9.5个百分点。