2020年包头市财政预算安排总的原则是优先保障“三保”及民生支出，积极稳妥化解地方政府债务，有效发挥新增债券作用，全力保障“三大攻坚战”及市委、市政府确定的重点项目。

　　一是认真贯彻落实厉行节约有关规定，继续从严控制和压减一般性支出，切实降低行政运行成本。足额保障财政供养人员工资、基本民生和基本运转方面支出；二是足额安排存量债务还本付息；三是进一步强化零基预算管理，加大专项资金清理、精简、整合力度，改变既有项目延续安排的固化格局，积极落实国家、自治区、包头市确定的重大项目及必保的教育、物资储备等据实结算支出；除此之外，原则上不再安排拖欠民营企业账款单位非政策性项目支出预算，挤出财力优先安排清偿民营企业账款项目预算，重点支持“三大攻坚战”和乡村振兴战略，集中财力化解地方政府债务，确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。对于符合债券需求的公益性资本支出原则上通过积极争取新增债券安排。四是进一步加强财政存量资金的盘活清理力度，对结转结余较大的部门，要按一定比例压减当年预算总额，统筹用于市委、市政府重大决策部署落实及市本级债务化解。五是强化综合预算管理，通盘考虑一般公共预算可用财力、政府性基金可统筹收益、国有资本经营收益、盘活存量资金及争取上级支持等财政资源，统筹编制综合预算。六是要突出预算绩效导向，全方位、全过程、全覆盖实施预算绩效管理，推动预算编制、预算执行、预算监督、绩效管理一体化。