为深入推进以“互联网+”为抓手放管服改革，包头市政府2018年出台了《包头市政府投资项目库管理暂行办法》，包头市财政局建立了以项目储备、项目评审、预算管理、绩效评价和动态管理为一体的政府投资项目库管理平台，配套完善了政府投资项目评审及评审专家等配套制度，采取五项举措提升政府投资项目管理服务水平。

　　一是坚持项目入库管理，数量规模稳步增长。2018年项目库运行以来，截至2019年12月31日已累计入库项目2362个，投资规模1218亿元。2019年新增入库项目1618个，投资规模561亿元，比上年增加项目883个，增长120%。其中，市委、市政府确定的亿元以上政府投资项目80%入库，自治区监控的12个重大项目全部入库。

　　二是开展项目入库培训，提升管理人员业务能力。为了确保入库项目数据准确、内容完整、资料规范，实施政府投资项目投资信息化、精细化和智能化管理。集中组织亿元以上政府投资项目、战略性新兴产业转型升级项目、重点园区基础设施建设项目、教育人才创投基金、农业生产发展资金、科技、交通、新增债等开展19个批次培训。财政局内设业务科室，13个行业管理部门和410个项目单位近1400人参加了培训，保障项目入库工作顺畅开展。

　　三是坚持项目规范评审，为预算安排提供支撑。为了推进政府投资项目评审，提高项目评审质量，市财政局建立项目评审专家库，发挥专家专业技能，提高项目评审质量和公信力。评审专家主要从政府采购专家库抽取和行业部门推荐。2019年对459个项目开展了评审，总投资31亿元，单位申请财政资金4亿元，财政部门依据评审结果安排项目资金。同时，对2018年9个新增债券旅游发展资金项目和2019年100个各类交通项目资金进行了项目核查，根据核查报告安排财政资金，进一步提高了财政资金效益。

　　四是坚持项目入库把关，配合争取上级资金。通过项目入库把关，增加储备数量，扩大筛选范围，配合相关部门争取国家、自治区项目资金。2019年在城建、环保方面争取上级专项资金5.7亿元，创包头市新高。其中全国黑臭水体治理示范项目落户包头，中央专项资金投入4亿元，体现了政府投资项目库管理成效和建设初衷。

　　五是启动项目绩效评价，推动项目高质量发展。进一步完善政府投资项目库绩效评价功能，开发了第三方网上评价服务功能，项目单位从网上委托评价，第三方服务机构全流程享用项目信息，实施网上评价，出具项目绩效评价报告，有力推进政府投资项目绩效动态管理。2019年，通过项目管理系统实施绩效管理项目408个。其中：设定绩效目标343个；进行第三方绩效评价57个；财政部门重点评价8个。

　　根据项目库2019年项目动态信息统计分析，按照项目库划分：项目投资进度完成较低的是储备项目为12%，较高的是管理库项目为73%，评审库和完成库项目投资进度完成均超过100%。

　　按照项目管理手段划分：项目投资进度完成高低依次为，项目评审125%、投资评审72%、预算管理59%和绩效评价43%。

　　推动“互联网+”行政管理是有效降低项目管理成本，极大提高项目管理质量和工作效率的最佳手段，包头市财政局从项目库管理功能完善到综合运用（项目入库、审核、评审、绩效评价以及预算管理）不断探索，通过一年多以来的运行，取得了显著成效，也得到了高度评价和认可。但从运行情况看，依法规范和动态管理政府投资项目还有一定差距，项目库智能管理仍有很大发展空间，项目库与财政“一体化”改革以及行业部门互联互通需尽快搭建，政府投资项目动态管理任务依然艰巨。下一步，包头市将进一步加强政府投资项目库管理，不断完善项目库功能，提高项目储备质量，进一步发挥项目库优势推动地区经济发展。