按照《财政部 农业农村部 民政部人力资源社会保障部 审计署 国务院扶贫办银保监会关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理的实施意见》（财监〔2019〕11号）要求，为做好内蒙古自治区专项治理工作，经内蒙古自治区人民政府同意，内蒙古自治区“一卡通”专项治理工作厅际联席会议关于召开惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理动员视频会议于2019年5月22日（周三）上午10点30分召开。自治区视频会主会场设在财政厅财信集团四楼会议室，各盟市旗县分别设置分会场，均设在财政局。会议由自治区政府副秘书长杨利民同志主持，传达马学军常务副主席批示精神，农牧业厅、审计厅相关负责人介绍本部门相关工作情况，自治区财政厅副厅长赵兵同志做动员讲话，自治区财政厅监督检查局、基层财政处讲解“一卡通”相关政策及报表填报。

　　自治区视频会主会场参会人员为：自治区政府领导，自治区专项治理协调小组成员，农牧业厅、民政厅、人力资源社会保障厅、审计厅、扶贫办、银保监会相关业务处室负责人，财政厅监督检查局、预算处、经济建设处、农牧业处、社会保障处、公共投资处、基层财政处、驻财政厅纪检监察组相关业务处室负责人及相关同志。各盟市分会场参会人员为：盟市政府分管领导，相关委办局领导。盟市财政、农业农村、民政、人力资源社会保障、审计、扶贫、银保监等部门相关科室负责人。在各旗县参会的人员，应比照盟市参会人员。此次动员会议具体落实以下几方面要求，以确保专项治理工作收到实效、取得成果。

　　一、提高政治站位，加强组织领导。自治区各级各相关部门要充分认识专项治理的重要意义，加强组织领导，落实责任分工，要分别指定专职机构和联络人，按职责承担相应工作。自治区总的协调办事机构设在财政厅（监督检查局），负责专项治理方案制定、组织协调、数据汇总、问题处理、信息报送等工作。各盟市旗县人民政府要切实履行专项治理的主体责任，精心部署，重点突破，深入整改，全面规范。要明确盟市、旗县、乡镇苏木人民政府及相关部门的任务和分工，层层落实责任，确保专项治理不走过场，有效管用，规范长远。

　　二、发挥震慑作用，促进问题整改。加大专项治理宣传攻势，利用各种媒体发布通报，督促在“一卡通”使用管理中存在问题的党员干部限期向纪检监察部门主动说明情况，退赔资金。各级财政部门要设立举报电话，受理群众举报。各级各部门对专项治理发现的违纪违法线索要及时移交纪检监察和司法机关处理。对顶风违纪、涉黑涉恶等群众反映强烈的，要从严惩处。对推诿扯皮，不担当、不作为的干部要予以严肃问责。

　　三、实行标本兼治，建立长效机制。通过强化源头治理，举一反三，进一步完善顶层设计，建立长效机制。加大惠民惠农财政补贴资金项目归并整合力度，及时调整完善脱离基层实际、政策效果不明显的补贴项目。健全完善财政补贴资金申报、审核、发放机制，逐步解决多头发放、环节过多等问题。规范支付方式，充分运用网络支付等信息化手段。引导代理银行优化服务，鼓励跨行支付和短信到账通知免费服务。依托扶贫资金动态监控平台和社会保障卡持卡人员基础信息库等系统，强化惠民惠农补贴资金日常监管，实现不同部门间的信息共享。落实惠民惠农补贴资金公示公告制度，主动接受社会监督。推广村级财务“互联网+代理记账”模式，加强补贴资金基础管理。充实基层监督力量，完善监督方式，建立定期核查机制。